Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 08 февраля 2019 года №4А-606/2018, 4А-27/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2019 года Дело N 4А-27/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Скворцова А.Е. на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары N 39/28 от 23 мая 2018 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 11 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ТСЖ "Восход-11" Скворцова Андрея Евгеньевича,
установил:
постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары N 39/28 от 23 мая 2018 года руководитель ТСЖ "Восход-11" Скворцов А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2018 года постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 11 сентября 2018 года постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары N 39/28 от 23 мая 2018 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2018 года оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке статьи 30.13 КоАП РФ, Скворцов А.Е. ставит вопрос об отмене вышеуказанных решений, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, является самостоятельным составом административного правонарушения, и влечет в отношении должностных лиц наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу положений пункта 5 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц посредством проведения осмотра объектов недвижимости предусмотрено пунктом "г" части 2.1 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона N 129-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 7 июля 2009 года ТСЖ "Восход-11" было зарегистрировано в качестве юридического лица, при этом в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве места нахождения и почтового адреса ТСЖ "Восход-11" определено: <адрес>. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, указан Скворцов А.Е.
В результате осуществления контрольных мероприятий регистрирующим органом установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ должностным лицом ТСЖ "Восход-11" Скворцовым А.Е. не предоставлены изменения сведений об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ТСЖ "Восход-11", зарегистрированного по адресу: <адрес>, а именно не указано занимаемое помещение, в связи с чем связь с данным юридическим лицом невозможна.
31 января 2018 года ИФНС по г. Чебоксары письмом за номером N направило в адрес ТСЖ "Восход-11" и руководителя уведомление о необходимости в срок не позднее 27 февраля 2018 года предоставить достоверные сведения об адресе места нахождения ТСЖ "Восход-11".
Поскольку в установленный срок Скворцов А.Е., будучи обязанным в силу закона представить в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности не представил их, в связи с чем он обоснованно был признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае, если такое представление предусмотрено законом.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судебными инстанциями в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.
Наказание Скворцову А.Е. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 4 статьи 14.25 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.
Постановление о привлечении Скворцову А.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Состоявшиеся по делу решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены по доводам, изложенным в надзорной жалобе, не имеется.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары N 39/28 от 23 мая 2018 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 июля 2018 года и решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 11 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ТСЖ "Восход-11" Скворцова Андрея Евгеньевича оставить без изменения, жалобу Скворцова А.Е. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка