Постановление Пермского краевого суда от 22 мая 2019 года №4А-605/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 мая 2019 года Дело N 4А-605/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 38 Свердловского района г.Перми от 09.08.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Мехрякова Сергея Юрьевича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 38 Свердловского района г.Перми от 09.08.2013 Мехряков С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 16-17).
В порядке ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ постановление мирового судьи не пересматривалось.
В протесте, поступившем в Пермский краевой суд 24.04.2019, поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Мехрякова С.Ю., который не является лицом, совершившим административное правонарушение.
Мехряков С.Ю., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче протеста прокурором на вступившее в законную силу постановление мирового судьи, в установленный срок свои возражения на протест не представил.
Проверив доводы протеста, изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы, приложенные к протесту, нахожу судебное постановление подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из постановления мирового судьи следует, что 18.07.2013 в 21:35 на ул.Куйбышева у дома N 117 г. Перми Мехряков С.Ю. управлял автомобилем Хундай-Портер государственный регистрационный знак ** с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, в 22:00 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Между тем, доводы протеста о том, что при производстве по делу личность Мехрякова С.Ю. была установлена неправильно, заслуживают внимание.
Так, из протеста прокурора и прилагаемой к протесту прокурора копии материалов проверки УМВД России по г.Перми следует, что 21.02.2019 в полк ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Перми поступила жалоба Мехрякова С.Ю. на незаконное лишение его права управления транспортными средствами. В ходе рассмотрения обращения путем сопоставления паспорта и водительского удостоверения, принадлежащих Мехрякову С.Ю., установлено, что водительское удостоверение N **, выданное 05 февраля 2009 года на имя Мехрякова С.Ю., 02.12.1964 года рождения, изъятое сотрудником ДПС 18.07.2013, принадлежит не Мехрякову С.Ю., а иному лицу, представившемуся именем Мехрякова С.Ю. При оформлении административного материала сотрудникам ДПС правонарушителем было предъявлено водительское удостоверение, имеющее признаки подделки, в связи с чем по обращению Мехрякова С.Ю., содержащему признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, в Управлении МВД России по г.Перми зарегистрирован материал КУСП N1449 от 13.03.2019, который направлен в ОП N 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г.Перми для принятия решения в порядке ст.ст.144, 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении (л.д. 4), сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены сотрудником ГИБДД в протокол об административном правонарушении на основании предъявленного водительского удостоверения N **, выданного 05 февраля 2009 года на имя Мехрякова С.Ю.
Иных мер к установлению личности водителя, управлявшего транспортным средством, сотрудником ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении, принято не было.
Вопрос об установлении личности правонарушителя мировым судьей также не исследовался.
09.08.2013 дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, извещенного по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении: г.Пермь, ул.Курчатова, 1-64.
Между тем данных о проживании Мехрякова С.Ю. по данному адресу не имеется.
На основании вышеизложенного, приведенные в постановлении мирового судьи судебного участка N 38 Свердловского судебного района г.Перми от 09.08.2013 доводы достоверно не свидетельствуют о том, что 18.07.2013 на ул. Куйбышева у дома N 117 г. Перми именно Мехряков С.Ю. управлял автомобилем Хундай-Портер государственный регистрационный знак **.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 38 Свердловского судебного района г. Перми от 09.08.2013, которым Мехряков С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 38 Свердловского района г.Перми от 09.08.2013 о привлечении Мехрякова Сергея Юрьевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка