Постановление Красноярского краевого суда от 01 августа 2018 года №4А-605/2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2018 года Дело N 4А-605/2018
г.Красноярск 01 августа 2018 года.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Чернова А.А. на вступившие в законную силу решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 29 января 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чернова Александра Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Красноярское" Кацера М.В. от 18.12.2017 года индивидуальный предприниматель Чернов А.А. (далее ИП Чернов А.А.) привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Красноярска от 29.01.2018 года постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 17.05.2018 года судебное решение оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ, ИП Чернов А.А. просит об отмене судебных решений, ссылаясь на их незаконность. Заявитель указывает, что не является субъектом правонарушения. Услуга по перевозке груза была возложена на заказчика ООО "<данные изъяты>", в рамках договора перевозки грузов по международным маршрутам, заключенного с перевозчиком <данные изъяты> Согласно договору ООО "<данные изъяты>" обязывалось организовывать погрузку и оформление груза с момента прибытия транспортного средства в место погрузки, а также выполнять другие работы в соответствии с требованиями безопасности движения, установленными нормами нагрузки на оси транспортного средства и общего веса груза. Субъектом правонарушения по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ является лицо, которое осуществляет погрузку груза в транспортное средство и его определение не может зависеть от содержания заключенных договоров с третьим лицом, в данном случае с ИП Черновым А.А. Судом не проверена обоснованность составления акта N 1726 от 22.10.2017 года, допустимая нагрузка на 2-ю ось с учетом категории автомобильной дороги 1Б составляет не 10 тонн, а 11,5 тонн.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, нахожу, что судебные решения отмене либо изменению не подлежат.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 10 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, в виде административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч.15 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ " Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) юридические лиц или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (ч. 2 ст.31 Федерального закона N 257-ФЗ).
В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Правила перевозок грузов, автомобильным транспортом утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года N 272 и регламентируют организацию перевозки различных грузов автомобильным транспортом. Так п.5 Правил определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Согласно приложению N 2 допустимая нагрузка на одиночную ось с двускатными колесами, для грузовых автомобилей с расстоянием между сближенными осями свыше 2,5 м для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 тонн/ось, составляет 10 тонн.
При перевозке, в том числе тяжеловесных грузов, перевозчик указывает в п.13 транспортной накладной при необходимости информацию о номере, дате и сроке действия специального разрешения, форма которого указана в приложении N 1 к утвержденному приказом Минтранса России от 24.07.2012 года N 258 Порядку специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (аб.2 п.7 Правил N272 от 15.04.2011 года).
Из дела видно, что 18.10.2017 года в 13 часов 00 часов в г.Красноярске <адрес> ИП Чернов А.А., в соответствии с договором от 01.08.2017 года с ООО "<данные изъяты>", осуществил погрузку пиломатериала в автомобиль SCANIA R 440 государственный регистрационный знак N с полуприцепом SCHMITTZ SPR 24 L под управлением водителя К.
22.10.2017 года в 18 часов 24 минуты на стационарном посту весового контроля "Кольцо-2", расположенном на 829 км автодороги М 7, было произведено взвешивание данного транспортного средства с грузом.
По результатам взвешивания, 22.10.2018 года составлен акт определения весовых параметров, которым зафиксировано, что водитель транспортного средства осуществлял перевозку тяжеловесного груза (пиломатериалов) с превышением предельно допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства, на величину более 2, но не более 10 %, без специального разрешения, а именно нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 10,771 тонн, при допустимой 10 тонн, что превысило допустимую нагрузку на 7,7 %.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ лицо, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, что погрузку груза осуществлял ИП Чернов А.А. по договору от 01.08.2017 года с ООО "<данные изъяты>", согласно которому ИП Чернов А.А. оказывает Обществу услуги по погрузке и разгрузке груза.
Вопреки доводам жалобы, ИП Чернов А.А. является субъектом данного правонарушения.
Поскольку ИП Чернов А.А. не представил доказательств невозможности соблюдения установленных законодательством требований, не принял все зависящие от него меры, в целях соблюдения правил перевозки тяжеловесных грузов, он обоснованно привлечен к административной ответственности.
Доводы о том, что суд не проверил обоснованность составления акта N 1726 от 22.10.2017 года, допустимая нагрузка на одиночную ось с учетом категории автомобильной дороги 1Б составляет 11,5 тонн, не влекут отмену судебных решений.
Эти доводы судом тщательно исследовались, и признаны несостоятельными, поскольку согласно сведениям опубликованным на сайте Федерального дорожного агентства Росавтодор такая нагрузка на участке автомобильной дороги М7 от 735 км+204м до 866 км+700 м, включающем в себя 829 км, на котором расположен стационарный пункт весового контроля "Кольцо -2, где было выявлено превышение нагрузки на ось, составляет 10 тонн.
Обстоятельства дела установлены всесторонне, полно и объективно. Наказание Чернову А.А. назначено в пределах санкции вменяемой статьи.
При производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных норм не допущено.
Принятые судебные решения являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 29 января 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чернова Александра Анатольевича оставить без изменения, а жалобу Чернова А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда О.Г.Ракшов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка