Дата принятия: 06 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-604/2018
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2018 года Дело N 4А-604/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу директора ООО "НОЙ-Камышин" Мезникова Анатолия Дмитриевича на вступившие в законную силу постановление судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 июня 2018 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "НОЙ-Камышин",
установил:
постановлением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 июня 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2018 г., ООО "НОЙ-Камышин" признано виновным по ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, директор ООО "НОЙ-Камышин" Мезников А.Д. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты просит отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношениии индивидуального предпринимателя Ж.Е.И. определением от 27 марта 2018 г. старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.Д.А. у ООО "НОЙ-Камышин" на основании ст. 26.10 КоАП РФ были истребованы документы и сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак), а также о перевозчике, который 14 марта 2018 г. в г. Камышине, ул. Тургенева, д. 4 (Камышин АС НОЙ) в 09 часов 00 минут осуществлял регулярную перевозку пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок Волгоградской области N 625 "Камышин-Котово".
Копия данного определения была направлена ООО "НОЙ-Камышин" почтой 27 марта 2018 г.
ООО "НОЙ-Камышин", получив 3 апреля 2018 г. вышеназванное определение, в установленный законом трехдневный срок, то есть, не позднее 6 апреля 2018 г., должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, истребованных им сведений и документов не представило.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "НОЙ-Камышин" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "НОЙ-Камышин" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "НОЙ-Камышин" в пределах, установленных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
При рассмотрении дела установлены все необходимые для правильного его разрешения фактические обстоятельства, которые подтверждены отвечающими требованиям допустимости доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении и решении.
Приведенный руководителем ООО "НОЙ-Камышин" Мезниковым А.Д. в надзорной жалобе в защиту ООО "НОЙ-Камышин" довод о невозможности представить должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, истребованных им сведений и документов по причине его отсутствия по месту осуществления своих полномочий несостоятелен, так как юридическое лицо не было лишено возможности такие сведения и документы направить адресату почтой в установленный законом срок.
Довод надзорной жалобы о малозначительности совершенного ООО "НОЙ-Камышин" правонарушения несостоятелен, так как выявленное нарушение свидетельствует о пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений и документов, отсутствие которых создает препятствие для осуществления производства по делу об административном правонарушении в отношении другого лица.
Признаков малозначительности, в том смысле, который заложен в понятие малозначительности совершенного административного правонарушения пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из материалов дела не усматривается и автором надзорной жалобы не представлено.
Несостоятелен и довод надзорной жалобы о необоснованном неприменении судебными инстанциями положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, допускающих замену штрафа предупреждением при назначении наказания ООО "НОЙ-Камышин", поскольку объектом посягательства совершенного ООО "НОЙ-Камышин" административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, являются институты государственной власти, а, согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не может быть назначено за правонарушение создающее возникновение угрозы безопасности государства.
Игнорируя законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО "НОЙ-Камышин" нарушило установленный порядок осуществления государственной власти, создав старшему государственному инспектору Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.Д.А. препятствие для выполнения поименованных в ст. 1.2 КоАП РФ задач законодательства об административных правонарушениях.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных постановлений, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 июня 2018 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2018 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу директора ООО "НОЙ-Камышин" Мезникова Анатолия Дмитриевича оставить без удовлетворения.
постановление судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 6 июня 2018 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 10 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "НОЙ-Камышин" оставить без изменения.
Заместитель председателя подпись
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
