Постановление Севастопольского городского суда от 16 марта 2018 года №4А-60/2018

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16 марта 2018 года Дело N 4А-60/2018
Заместитель председателя Севастопольского городского суда Решетняк В.И., рассмотрев жалобу и.о. заместителя начальника Севастопольской таможни Панько А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 13 Ленинского районного суда г. Севастополя - мирового судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района г. Севастополя от 09 ноября 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 15 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Мишковец Н.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 13 Ленинского районного суда г. Севастополя - мирового судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района г. Севастополя от 09 ноября 2017 года Мишковец Н.М. освобождена от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию с объявлением устного замечания.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 15 декабря 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
И.о. заместителя начальника Севастопольского таможни Панько А.В. подал жалобу в Севастопольский городской суд в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в которой просит отменить постановленные судебные акты, считая их незаконными и необоснованными, дело направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, не нахожу основания для ее удовлетворения, исходя из следующего.
В силу ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Объективная сторона состава данного административного правонарушения характеризуется противоправными деяниями (бездействием), выразившимися в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки.
Согласно части 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 10 августа 2017 года в 03 час 30 минут в многосторонний пункт пропуска "Армянск" Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни с целью убытия с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, VIN N N, 2010 года выпуска, под управлением гражданки Украины Мишковец Н.М.
В ходе таможенного контроля установлено, что 03 августа 2016 года Мишковец Н.М. было ввезено на таможенную территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности Крымской таможни транспортное средство "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, VIN N N, 2010 года выпуска. Должностным лицом таможенного органа была оформлена пассажирская таможенная декларация N 10010012/030816/В0076496 от 03 августа 2016 года, где был определен срок временного ввоза указанного транспортного средства до 03 августа 2017 года.
В указанный срок данное транспортное средство, в нарушение требований ст. 358 ТК ТС Мишковец Н.М. за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезла.
По данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК N 3 Красноперекопского таможенного поста Шагаевым Д.С., 10 августа 2017 года составлен протокол об административном правонарушении.
Действия Мишковец Н.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Мишковец Н.М. по малозначительности, мировой судья исходил из представленных в материалах дела доказательств, отсутствия вредных последствий, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, а также признания вины Мишковец Н.М. и раскаяния в содеянном.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Проверяя законность вынесенного постановления мирового судьи, судья районного суда оснований для его отмены не усмотрел.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты и.о. заместителя начальника Севастопольской таможни Панько А.В. просит отменить вынесенные постановление и решение, ссылаясь на то, что судами дана неправильная оценка имеющимся в материалах дела документам, а именно: медицинской справке, представленной Мишковец Н.М., как уважительной причине, препятствующей исполнению обязательства об обратном вывозе транспортного средства в установленный срок. Заявитель считает, что Мишковец Н.М. не была лишена возможности уведомить таможенный орган о факте своего заболевания и обратиться в таможенный орган с заявлением о вывозе временно ввезенного транспортного средства иным лицом. Однако какие-либо действия, направленные на соблюдение требований законодательства, ею не были совершены.
Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку суд, правомочный рассматривать жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделен.
Недопустимость ухудшения положения такого лица соответствует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Таких нарушений мировым судьей и судьей районного суда при рассмотрения дела, допущено не было.
Основываясь на изложенном, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Севастопольского городского суда
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 13 Ленинского районного суда г. Севастополя - мирового судьи судебного участка N 16 Ленинского судебного района г. Севастополя от 09 ноября 2017 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 15 декабря 2017 года, вынесенные в отношении Мишковец Н.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях - оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя начальника Севастопольской таможни Панько А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Севастопольского городского суда Решетняк В.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка