Дата принятия: 06 апреля 2018г.
Номер документа: 4А-60/2018
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2018 года Дело N 4А-60/2018
И.о.председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошина А.Н., жалобу адвоката Каламаева А.Л., действующего в интересах Назарова Н.Ш. на основании ордера N165 от 27 февраля 2018 года, на вступившее в законную силу постановление Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Назарова Навруза Шарифовича,
установил:
постановлением Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2017 года Назаров Н.Ш. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе на вступившее в законную силу судебное постановление адвокат Каламаев А.Л. просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Назарова состава административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы адвокат указывает, что суд умышленно не разъяснил Назарову Н.Ш. его права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, чтобы облегчить получение признательных показаний и положить их в основу обвинительного постановления; обращает внимание, что Назаров нуждался в переводчике; указывает, что на момент привлечения Назарова к административной ответственности истек срок давности привлечения его к ответственности за данное правонарушение.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 28 апреля 2017 года в 16 часов 40 минут в г.Тарко-Сале, Пуровского района, Ямало-Ненецкого автономного округа около магазина "Авто-Рус", установлен гражданин Таджикистана Назаров Н.Ш., который прибыл в Российскую Федерацию 17 августа 2014 года и с 14 ноября 2014 года нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.1,2), копией паспорта на имя Назарова Н.Ш. (л.д.5), объяснением Назарова Н.Ш. (л.д.4), сведениями о прибытии в Российскую Федерацию (л.д.6-8), протоколом об административном задержании (л.д.23).
Всем исследованным по делу доказательствам судьей дана оценка в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Назарова Н.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы при производстве по делу об административном правонарушении Назарову Н.Ш. неоднократно разъяснялись права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, что подтверждено подписями Назарова Н.В. в протоколе об административном правонарушении, в объяснении от 28 апреля 2017 года, в протоколе об административном задержании, при разъяснении прав 29 апреля 2017 года.
Из указанных документов также следует, что Назаров Н.Ш. заявил о том, что не нуждается в услугах переводчика, поскольку владеет русским языком.
Постановление о привлечении Назарова Н.Ш. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Правонарушение, совершенное Назаровым Н.Ш. является длящимся, поскольку выразилось в длительном непрекращающемся невыполнении им предусмотренных законом обязанностей.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
В данном случае постановление о привлечении Назарова Н.Ш. к административной ответственности вынесено 29 апреля 2017 года, то есть на следующий день после выявления административного правонарушения.
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации (заключено в г. Москве 08 февраля 2013 года) не содержит положений о возможном пребывании граждан Таджикистана в Российской Федерации в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации, напротив, статья 2 названного Соглашения содержит положение об обязанности граждан Республики Таджикистан во время пребывания на территории Российской Федерации соблюдать ее законодательство.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Назарова Навруза Шарифовича, оставить без изменения, а жалобу адвоката Каламаева А.Л., - без удовлетворения.
И.о. председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) А.Н. Шошина
Копия верна:
И.о. председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Шошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
