Дата принятия: 02 августа 2019г.
Номер документа: 4А-601/2019
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2019 года Дело N 4А-601/2019
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу Анциферова А.В. и его защитника Евстратчик С.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N19 в г. Дивногорске Красноярского края от 28 декабря 2017 г. и решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 16 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Анциферова Андрея Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N19 в г. Дивногорске Красноярского края от 28 декабря 2017 г. Анциферов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев с конфискацией двух блоков розжига и двух газоразрядных ламп.
Решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 16 марта 2018 г. оставлено без изменения, а жалоба защитника Нигматулина Е.И. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Анциферов А.В. и его защитник Евстратчик С.Г. просят отменить вынесенные в отношении Анциферова А.В. постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, приводя доводы в том числе о том, что его действия подлежали квалификации по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу вынесенные по делу постановление об административном правонарушении и решение судьи по жалобе на него подлежащими отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
В силу ч.ч.1 и 2 ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 этого Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указывается в том числе событие административного правонарушения.
Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение.
Согласно ч.3 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
Основанием для привлечения Анциферова А.В. к административной ответственности послужил факт управления им 31 октября 2017 г. в 11 часов 55 минут на ул. Бориса Полевого, д.16 в г. Дивногорске Красноярского края транспортным средством ВАЗ 210930 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на передней части которого в нарушение п.п.3.1, 3.6 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, установлены световые приборы, режим которых не соответствует Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, а именно с установленными газоразрядными источниками света в типах фар, предназначенных для использования галогенных ламп.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, подлежит квалификации соответственно по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ.
При применении названной выше нормы следует учитывать, что объективная сторона состава соответствующего административного правонарушения может иметь место только в случае одновременного несоответствия цвета огней и режима работы таких приборов требованиям, указанным изготовителем в эксплуатационной документации, а в случаях установления дополнительных световых приборов - проведенной оценке соответствия внесенных в конструкцию транспортного средства изменений (пункт 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям).
Вместе с тем в случае несоответствия только цвета или режима работы световых приборов, установленных на транспортном средстве, названным выше требованиям управление таким транспортным средством может быть квалифицировано по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ.
Учитывая, что Анциферову А.В. вменялось управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы, только режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, его действия по ч.3 ст.12.5 КоАП РФ квалифицированы ошибочно.
Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Вместе с тем, переквалификация совершенного Анциферовым А.В. деяния на ч.1 ст.12.5 КоАП РФ невозможна, поскольку по сообщению старшего инспектора по ИАЗ первого батальона полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" постановление мирового судьи о назначении наказания названному лицу в виде лишения права управления транспортным средством исполнено, водительское удостоверения было им сдано в органы ГИБДД 1 августа 2018 г.
В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, переквалификация и изменение вида административного наказания будет противоречить положениям ч.5 ст.4.1 КоАП РФ и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.
Согласно ч.4 ст.30.17 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах вынесенные по делу постановление об административном правонарушении и решение судьи по жалобе на него не могут быть признаны законными и обоснованными и поэтому подлежат отмене, а производство по указанному делу в отношении Анциферова А.В. подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N19 в г. Дивногорске Красноярского края от 28 декабря 2017 г. и решение судьи Дивногорского городского суда Красноярского края от 16 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Анциферова Андрея Владимировича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
