Постановление Хабаровского краевого суда от 23 октября 2014 года №4А-600/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 октября 2014 года Дело N 4А-600/2014
 
по делу об административном правонарушении
23 октября 2014 г. г. Хабаровск
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев протест прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Иванюшева Б.В. на вступившее в законную силу решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 04 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Кузменкина О.Н., родившегося ... в ... , проживающего по адресу: ... ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №75 Верхнебуреинского района Хабаровского края от 29 апреля 2014г. Кузменкин О.Н. за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ как административное правонарушение, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
постановлением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 04 сентября 2014 г. постановление мирового судьи отменено в связи с отсутствием в действиях Кузменкина О.Н. состава административного правонарушения, производство по делу прекращено.
определением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 22 сентября 2014 г. исправлена описка в наименовании вышеуказанного судебного акта с «постановления» на «решение» судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 04 сентября 2014 г.
решение судьи районного суда вступило в законную силу.
В протесте прокурор Верхнебуреинского района Хабаровского края Иванюшев Б.В. просит решение судьи районного суда отменить, указывая, что судом второй инстанции не исследованы все обстоятельства дела.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Из материалов дела следует, что ... в 02 часа 00 минут в районе дома ... Кузменкин О.Н., являясь водителем автомобиля, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Отменяя постановление мирового судьи, и прекращая производство по делу, судья районного суда указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт отказа Кузменкина О.Н. от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования.
При этом вывод об отсутствии в действиях Кузменкина О.Н. состава административного правонарушения сделан судом второй инстанции и с учетом того, что отказ Кузменкина О.Н. от каких-либо записей в протоколах при заявленном им устном согласии пройти медицинское освидетельствование не освобождал должностное лицо ГИБДД от обязанности доставить Кузменкина О.Н. в соответствующее медицинское учреждение для освидетельствования врачом.
С такими выводами судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.
Согласно правовой позиции, приведенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Материалами дела подтверждается, что сотрудник ГИБДД предлагал Кузменкину О.Н. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования и подписи протокола о направлении на медицинское освидетельствование последний отказался, о чем в протоколе в соответствии с требованиями ч.5 ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом сделана соответствующая отметка (л.д.6). Протокол составлен с участием понятых, которые подписали процессуальный документ без замечаний. Подвергать сомнению объективность и достоверность удостоверенных ими обстоятельств оснований не имеется.
Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Кузменкин О.Н. в силу личного волеизъявления не выразил согласия пройти медицинское освидетельствование, фактических действий по выполнению требований сотрудника полиции не предпринял, соответствующей записи в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование не сделал и отказался от подписания этого протокола.
Данные обстоятельства правильно были оценены судом первой инстанции, как отказ заявителя от выполнения законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование.
Однако в ходе рассмотрения жалобы судьей районного суда фактические обстоятельства должным образом не проверены, не исследованы все доказательства, имеющиеся в деле, чем существенно нарушен принцип полноты и всесторонности рассмотрения дела, закрепленный в ст.24.1 КоАП РФ.
Поскольку существенное нарушение процессуальных требований не позволило суду в данном случае всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебное решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Учитывая, что предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения Кузменкина О.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению судье, правомочному его рассмотреть.
При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, и принять по делу законное и обоснованное решение.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Протест прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Иванюшева Б.В. удовлетворить.
решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 04 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Кузменкина О.Н. - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение жалобы в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в ином составе суда.
Заместитель председателя  
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка