Дата принятия: 01 ноября 2017г.
Номер документа: 4А-599/2017
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 ноября 2017 года Дело N 4А-599/2017
Санкт-Петербург 01 ноября 2017 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Вороновой Марины Юрьевны, на вступившие в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Ленинградской области по использованию и охране земель от 17 ноября 2017 года, решение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 19 июля 2017 года, вынесенные в отношении Вороновой Марины Юрьевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Ленинградской области по использованию и охране земель от 17 ноября 2017 года Воронова М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2017 года и решением судьи Ленинградского областного суда от 19 июля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Воронова М.Ю. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава вмененного административного правонарушения; отсутствие и недоказанность вины в совершении административного правонарушения; нарушение требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу; несоответствие постановления должностного лица требованиям ст.29.10 КоАП РФ; неверное указание в процессуальных документах даты ее рождения; нарушение судьей Лодейнопольского суда требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
За самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотрена административная ответственность по ст.7.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 20 сентября 2016 года при проведении проверки соблюдения земельного законодательства выявлено, Воронова М.Ю. самовольно заняла земельный участок, площадью 62, 51 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, г. Лодейное Поле, < данные изъяты> разместив на нем металлический гараж и огород, при этом документы, подтверждающие право пользования вышеуказанным указанным земельным участком, у Вороновой М.Ю. отсутствуют.
Факт совершения Вороновой М.Ю. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2016 года; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 02 сентября 2016 года; актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 20 сентября 2016 года; обмером площади земельного участка от 20 сентября 2016 года с фототаблицей; обращением жильцов < данные изъяты> в г. Лодейное Поле Ленинградской области о самовольном занятии Вороновой М.Ю. земельного участка; сообщением ОУМИ Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области от 16 сентября 2016 года; иными доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности должностное лицо и суд пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Вороновой М.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Вороновой М.Ю. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.7.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления в полном объеме проверены судьей городского суда и судьей Ленинградского областного суда, с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Неверное указание в процессуальных документах, составленных должностным лицом, даты рождения Вороновой М.Ю. является явной технической ошибкой, не влияющей на законность и обоснованность вынесенных по делу постановления должностного лица и судебных актов.
Ссылка в жалобе на ответ администрации муниципального образования «Лодейнопольский район Ленинградской области» от 05 августа 2003 года не влияет на правомерность привлечения Вороновой М.Ю. за совершение административного правонарушения, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, выявленного по результатам проверки 20 сентября 2016 года.
Иные доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судебных инстанций, что нашло надлежащее отражение в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления должностного лица и судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
П О С Т А Н О В ИЛ:
постановление заместителя главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам Ленинградской области по использованию и охране земель от 17 ноября 2017 года, решение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 14 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 19 июля 2017 года, вынесенные в отношении Вороновой Марины Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Вороновой М.Ю. без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка