Постановление Вологодского областного суда от 17 августа 2017 года №4А-597/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 августа 2017 года Дело N 4А-597/2017
 
от 17 августа 2017 года № 4А-597/2017, 4А-679/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Опарина С. В., протест заместителя прокурора Вологодской области В.А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 04.03.2016, вынесенное в отношении Опарина С. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 04.03.2016 Опарин С.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе Опарин С.В. просит отменить судебное постановление, дело направить на новое рассмотрение, указывая на наличие существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела.
В протесте заместитель прокурора Вологодской области В.А.А. просит отменить судебное постановление, производство по делу прекратить, ввиду истечения срока давности привлечения Опарина С.В. к административной ответственности.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы и протеста заместителя прокурора Вологодской области, полагаю, что имеются основания для отмены судебного постановления.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Согласно части 18 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Проведенной прокуратурой города Череповца проверкой по обращению Опарина С.В. установлено, что постановлением территориальной избирательной комиссии города Череповца от < ДАТА> №... «О формировании и назначении председателей участковых избирательных комиссий» Опарин С.В. назначен председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка №....
Согласно информации председателя территориальной избирательной комиссии города Череповца от 30.05.2017 № 01-13/45 Опарин С.В. является членом избирательной комиссии избирательного участка №... с правом решающего голоса и председателем данной комиссии.
При рассмотрении судом первой инстанции настоящего дела согласие прокурора Вологодской области на привлечение Опарина С.В. к административной ответственности получено не было.
Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено без учета обстоятельства, имеющего значение для правильного разрешения дела, постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Вологодском областном суде протеста заместителя прокурора Вологодской области и жалобы Опарина С.В. срок давности привлечения последнего к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу Опарина С. В., протест заместителя прокурора Вологодской области В.А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 04.03.2016, вынесенное в отношении Опарина С. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя  
Вологодского областного суда И.Г. Осипова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка