Постановление Хабаровского краевого суда от 25 сентября 2019 года №4А-595/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N 4А-595/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В. рассмотрев жалобу заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края Шаровой О.А. на вступившие в законную силу решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15 мая 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 17 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ "Городская клиническая больница N11" Костиной О.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края Шаровой О.А. от 18 декабря 2019г. главный врач КГБУЗ "Городская клиническая больница N11" (далее - Учреждение) Костина О.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15 мая 2019г. указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в виду малозначительности совершенного правонарушения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 17 июля 2019г. решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе, поданной в краевой суд должностное лицо Шарова О.А. просит судебные решения отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для признания правонарушения малозначительным.
Костина О.А., уведомленная в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражений на нее не представила.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены судебных актов не нахожу.
Частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.
Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения Костиной О.А. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что она, являясь руководителем Учреждения и должностным лицом, ответственным за сроки и порядок осуществления платежей по обязательствам в нарушение положений ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05 апреля 2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допустила нарушение сроков оплаты по муниципальному контракту с ООО "Торговый дом "Виал" (номер реестровой записи контракта N). Также несвоевременно внесена оплата за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу по контрактам с реестровыми номерами: N.
Всем имеющимся доказательствам судьи предыдущих инстанций дали правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и пришли к правильному выводу о наличии в деянии Костиной О.А. состава инкриминируемого правонарушения.
Вместе с тем в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Малозначительность правонарушения определяется в каждом конкретном случае.
Признавая инкриминируемое правонарушение малозначительным, судья районного суда оценил характер совершенного правонарушения, учел конкретные обстоятельства дела, не выявил наличие вредных последствий и угрозы их наступления, учел тот факт, что оплата за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу по контрактам произведена до момента проведения внеплановой проверки должностными лицами административного органа.
Установленные обстоятельства позволили судье районного суда прийти к выводу об отсутствии в данном конкретном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем суд первой инстанции посчитал возможным освободить Костину О.А. от административной ответственности, по причине малозначительности правонарушения. С указанным выводом обоснованно согласился судья краевого суда при рассмотрении жалобы должностного лица на решение судьи первой инстанции.
Доводы жалобы не опровергают выводы судей районного и краевого судов, поскольку сводятся к несогласию с произведенной оценкой доказательств, оснований не соглашаться с которой у судьи, пересматривающего дело в порядке пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, не имеется.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нижестоящими судебными инстанциями не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 15 мая 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 17 июля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, в отношении главного врача КГБУЗ "Городская клиническая больница N11" Костиной О.А. оставить без изменения, а жалобу Шаровой О.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка