Постановление Астраханского областного суда от 28 января 2019 года №4А-594/2018, 4А-7/2019

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 января 2019 года Дело N 4А-7/2019
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу защитника Джангирова О.Д. Емельянчика М.А. на постановление судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 23 ноября 2018 года, решение судьи Астраханского областного суда от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джангирова О.Д.о.
установил:
постановлением судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 23 ноября 2018 года Джангиров О.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан при УМВД России по Астраханской области.
Решением судьи Астраханского областного суда от 06 декабря 2018 года постановление судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 23 ноября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Джангирова О.Д. - без удовлетворения.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене судебного акта, считает, что выводы суда о назначении наказания с административным выдворением за пределы Российской Федерации необоснованны, неверно определены юридически значимые по делу обстоятельства. Судом не учтено, что гражданская супруга Джангирова О.Д. - Керимова У.А. и его дети проживают на территории Российской Федерации и являются гражданами Российской Федерации.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении Джангирова О.Д. 28 ноября 2016 года принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
22 ноября 2018 года в 22.00 часов в ОВМ ОП N 3 УМВД России по г. Астрахани, выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации в период с 19 сентября 2018 года гражданина Республики Беларусь Джангирова О.Д., 08 мая 1964 года рождения.
Въехав на территорию Российской Федерации 19 сентября 2018 года, не имея законных оснований для нахождения на территории государства, Джангиров О.Д. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.
Районный суд, признавая Джангирова О.Д., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходил из доказанности факта совершения правонарушения.
Факт совершения Джангировым О.Д., административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены материалами дела.
В жалобе заявитель, не оспаривая факта совершения Джангировым О.Д. вменяемого административного правонарушения, ссылается на то, что применение такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, является чрезвычайно суровым.
Данный довод не может служить основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу судебных постановлений.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного нарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, при назначении Джангирову О.Д. административного наказания судьями районного и областного судов требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены в полном объеме.
Судами принято во внимание, что Джангиров О.Д. в нарушение запрета, будучи лишенным права въезда на территорию Российской Федерации до 08 мая 2064 года, въехал на территорию Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Доказательств, подтверждающих наличие у Джангирова О.Д. супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении представлено не было.
После въезда на территорию Российской Федерации 11 октября 2018 года установлено отцовство Джангирова О.Д. в отношении несовершеннолетних детей Джангирова И.О., 1 сентября 2017 года рождения и Джангирова И.О., 1 сентября 2017 года рождения.
В зарегистрированном браке с матерью несовершеннолетних детей Керимовой У.А. он не состоит, сведений о наличии между ними семейных отношений в материалы дела не представлено.
Назначение Джангирову О.Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Джангирова О.Д. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Административное наказание Джангирову О.Д. назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Трусовского районного суда <адрес> от 23 ноября 2018 года, решение судьи Астраханского областного суда от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Джангирова О.Д. Емельянчика М.А. - без удовлетворения.
...>
...>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка