Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 июля 2019 года №4А-593/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2019 года Дело N 4А-593/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" на постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 29 октября 2018 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 января 2019 года, вынесенные в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 29 октября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 января 2019 года, директор общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовская Н.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ласовская Н.Н. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов с прекращением производства по делу. В обоснование доводов указывает, что на момент выявления правонарушения она не являлась директором общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ", в связи с чем не может являться субъектом вмененного ей правонарушения.
Изучение материалов дела, доводов жалобы, свидетельствует о наличии оснований для ее удовлетворения.
Частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, в том числе за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники.
Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, (дата) в отношении директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому (дата) в период времени с 0:00 до 24:00 по адресу: (адрес) директор ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовская Н.Н. через обособленное подразделение АЗС N7 Общества допускала наличные денежные расчеты без применения ККТ, а именно, на ОП АЗС (номер) ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" осуществляла наличные денежные расчеты на реализацию горюче-смазочных материалов на общую сумму <данные изъяты>. без применения ККТ, чем нарушила пункт 1 статьи 1.2, пункт 1 статьи 4, пункт 1,2 статьи 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении ККТ при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа".
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, с таким выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.
При этом как следует из материалов дела, Ласовская Н.Н. назначена на должность директора ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" с (дата) на основании протокола общего собрания участников Общества от (дата).
При таких обстоятельствах, директор ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовская Н.Н. не могла допустить совершение (дата) правонарушения, вмененного ей.
Частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено правило о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое он привлекается к ответственности, а законные средства сбора доказательств исчерпаны.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 29 октября 2018 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 января 2019 года, вынесенные в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. удовлетворить.
Постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 29 октября 2018 года, решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 января 2019 года, вынесенные в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" Ласовской Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка