Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 сентября 2014 года №4А-593/2014

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 сентября 2014 года Дело N 4А-593/2014
 
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск Дело № 4А-593/2014 25 сентября 2014г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев надзорную жалобу защитника Дегтяр В.Г. - адвоката Шипицина В.Б. на постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2014 года, вынесенное в отношении Дегтяр В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2014 года Дегтяр В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитника Дегтяр В.Г. - адвоката Шипицина В.Б., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности.
Изучив материалы истребованного дела в порядке, установленном частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу судебного постановления не нахожу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом установлено, что 23 мая 2014 года в отношении гражданина Республики ... Дегтяр В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он, прибыв 31 января 2014 года на территорию Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - 31 апреля 2014 года, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Судьей городского суда установлено, что Дегтяр В.Г., (дата) года рождения, является гражданином иностранного государства - Республики ... . В судебном заседании исследована копия национального паспорта Дегтяр В.Г. (л.д. 7-8).
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Факт совершения Дегтяр В.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); протоколом о доставлении (л.д. 5); ксерокопией паспорта Дегтяр В.Г. (л.д. 7-8); копией миграционной карты (л.д. 9); рапортом сотрудника полиции (л.д. 6); объяснениями Дегтяр В.Г. (л.д. 11); которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оспаривая законность и обоснованность постановления судьи городского суда, защитник Дегтяр В.Г. - адвокат Шипицин В.Б. указывает на наличие у Дегтяр В.Г. уважительных и не зависящих от него причин, по которым он не смог выехать из места жительства (с. Полноват) для продления разрешения нахождения на территории Российской Федерации. Также указывает на наличие у Дегтяр В.Г. жены - гражданки Российской Федерации.
Оснований признать приведенные доводы достаточными для отмены или изменения принятого по делу судебного постановления, не усматривается.
Как указывалось Дегтяр В.Г. прибыл в Российскую Федерацию 31 января 2014 года. В течение 90 суток он не был лишен возможности легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации. Доводы о том, что препятствием для явки в территориальный орган миграционного учета, явились погодные условия и географическое расположение села Полноват, не могут быть признаны состоятельными. Согласно рапорту сотрудника полиции, Дегтяр В.Г. был выявлен 23 мая 2014 года в первом микрорайоне города Белоярский, возле дома 9. Данное обстоятельство свидетельствует о наличии у Дегтяр В.Г. возможности явки в территориальный орган миграционного учета для продления периода своего законного пребывания на территории Российской Федерации (л.д. 6).
Сведений о том, что Дегтяр В.Г. обращался в органы Федеральной миграционной службы России с заявлением о продлении срока временного проживания на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, в суд им не предоставлялись.
Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении Дегтяр В.Г. административного наказания, судья Белоярского городского суда руководствовался статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учел конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Брак между Дегтяр В.Г. и гражданкой Российской Федерации А. заключен 6 мая 2014 года. Данные обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии между ними сложившихся семейных связей, учитывая и то, что Дегтяр В.Г. прибыл в Российскую Федерацию в январе 2014 года.
Как установлено судом, Дегтяр В.Г. должен был выехать из Российской Федерации не позднее 1 мая 2014 года, однако этого не сделал, как и не предпринял меры к выезду или легализации своего нахождения на территории Российской Федерации вплоть до 23 мая 2014 года, когда был выявлен сотрудниками полиции.
Вмешательство в осуществление права на уважение частной и семейной жизни в данном случае соответствует закону, а именно статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях, оно преследует законные цели.
Утверждения заявителя о сложной политической обстановке в Республике ... и нежелании Дегтяр В.Г. участвовать в военных действиях на родине, не могут быть признаны состоятельными.
Дегтяр В.Г. является гражданином Республики ... по рождению. Согласно национальному паспорту он родился и зарегистрирован в данный момент в (адрес), которая географически отдалена от районов Республики ... , где могут происходить боевые действия.
Таким образом, назначение Дегтяр В.Г. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на законе и данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Правильность квалификации действий Дегтяр В.Г. и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.
Основное и дополнительное наказания назначены в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для изменения наказания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2014 года, вынесенное в отношении Дегтяр В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Дегтяр В.Г. - адвоката Шипицина В.Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя  
 суда
Ханты
Мансийского автономного округа  
 Югры А.Л. Полуян



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка