Постановление Волгоградского областного суда от 20 августа 2019 года №4А-592/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N 4А-592/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу защитника юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 337 Ворошиловского района Волгограда" Громова Сергея Константиновича на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Волгоградской области от 7февраля 2019 г., решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 16 апреля 2019 г., решение судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 337 Ворошиловского района Волгограда" (далее по тексту - МДОУ "Детский сад N 337"),
установил:
постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Волгоградской области от 7 февраля 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 16 апреля 2019 г. и решением судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2019 г., юридическое лицо - МДОУ "Детский сад N 337" признано виновным по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.
Не согласился с вышеназванными постановлением и решениями, защитник МДОУ "Детский сад N 337" Громов С.К. в поданной в Волгоградский областной суд в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ жалобе оспаривает состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, которые просит отменить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 7 декабря 2018 г. в 16 часов 00 минут в ходе проведения плановой проверки по контролю за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении МДОУ "Детский сад N337", расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно:
- в нарушение пункта 1.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 количество детей в группах не определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты. В первой младшей группе (2-3 года) из расчета площади игровой комнаты - 51 м? и списочного состава детей в количестве 27 человек, площадь игровой комнаты на 1 ребенка составляет - 1,8 м?. Во второй младшей группе (2-3 года) из расчета площади игровой комнаты - 51,1 м? и списочного состава детей в количестве 26 человек, площадь игровой комнаты на 1 ребенка составляет - 1,9 м?.;
- в нарушение пункта 6.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 раздевальные групп N 1, 7, 6 не оборудованы шкафами для верхней одежды персонала;
- в нарушение пункт 7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 осветительные приборы в помещении игровой группы N 2 не имеют защитной светорассеивающей арматуры;
- в нарушение пункта 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 стены помещений негладкие, имеются течи в раздевальных группы N 6, 7, 8, игровых комнатах N 9, 4, 8, лестничном пролете между группами N 9 и N 10;
- в нарушение пункта 14.21 СанПиН 2.4.1.3049-13 содержание витамина С в порции 200 гр компота составляет 20 мг, при норме содержания витамина С - 50 мг на порцию 200 гр;
- в нарушение пункта 9.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 в исследованной пробе воды центральной системы питьевого водоснабжения детского сада (кран буфетной 1-ой младшей группы N2) установлено наличие общих колиформных бактерий и термотолерантных колиформных бактерий по 100 КОЕ в 100 мл (0,7 КОЕ), которые по нормативам в воде не должны присутствовать.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N <...> от 28декабря 2018 г. (л.д. 61 - 62); распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 23 ноября 2018 г. N <...> (л.д. 22 - 23); протоколом отбора образцов (проб) продукции от 7 декабря 2018 г. (л.д. 25); протоколом испытаний с заключением N <...> от 10 декабря 2018 г. (л.д. 27 - 29); протоколом испытаний с заключением N <...> от 12 декабря 2018 г. (л.д. 30 - 32); протоколом гигиенической оценки замеров детской мебели N <...> от 7 декабря 2018 г. (л.д. 33 - 34) актом проверки N <...> от 28 декабря 2018 г. с фотоматериалами (л.д. 37 - 58); протоком осмотра помещения от 7 декабря 2018 г. (л.д. 59 - 60); техническим паспортом здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 67 - 68); табелем учета посещаемости детей (л.д. 71 - 73); сведениями о комплектовании МДОУ "Детский сад N 337" (л.д. 74); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МДОУ "Детский сад N 337" (л.д. 75), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия МДОУ "Детский сад N 337" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Административное наказание МДОУ "Детский сад N 337" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы защитника МДОУ "Детский сад N 337" ГромоваС.К. о нарушении должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении права юридического лица на защиту, об отсутствии достаточного финансирования юридического лица на приобретение детской мебели, для закупки осветительных приборов и проведения ремонта, о недопустимости использования доказательств, полученных, по мнению автора жалобы, с нарушением закона, о том, что МДОУ "Детский сад N 337" не является поставщиком питьевой воды и не может нести ответственность за поставку ненадлежащего качества питьевой воды, о том, что директор МДОУ "Детский сад N337" Медведева Е.А. работает в должности заведующей непродолжительный промежуток времени, о малозначительности допущенного МДОУ "Детский сад N337" административного правонарушения являлись предметом обсуждения и оценки в нижестоящих судебных инстанциях, что нашло полное отражение в судебных актах. Оснований не согласиться с такой оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных при рассмотрении дела обстоятельств у суда надзорной инстанции не имеется.
Вопреки доводам надзорной жалобы защитника МДОУ "Детский сад N 337" Громова С.К. процессуальных нарушений, которые могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность принятых по делу постановления и решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении МДОУ "Детский сад N 337" допущено не было.
Значимых доводов, ставящих под сомнение законность состоявшихся по делу постановления и решения, которым не было дано надлежащей правовой оценки нижестоящими судами, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы защитника МДОУ "Детский сад N 337" Громова С.К. и отмены или изменения постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Волгоградской области от 7 февраля 2019 г., решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 16 апреля 2019 г., решение судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2019г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 337 Ворошиловского района Волгограда" Громова Сергея Константиновича оставить без удовлетворения.
Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Волгоградской области от 7 февраля 2019 г., решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 16 апреля 2019 г., решение судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 337 Ворошиловского района Волгограда" оставить без изменения.
Заместитель председателя А.В. Клочков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка