Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 мая 2017 года №4А-592/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2017 года Дело N 4А-592/2017
 
4а-592
город Казань 30 мая 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя З.С. Абрарова на вступившие в законную силу решения судей Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2017 года и Верховного Суда Республики Татарстан от 22 февраля 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Судоходство» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника отделения по обслуживанию территории ОП № 2 «Комсомольский» ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны от 23 ноября 2016 года, оставленным без изменения решениями судей Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2017 года и Верховного Суда Республики Татарстан от 22 февраля 2017 года, общество с ограниченной ответственностью «Судоходство» (далее по тексту - ООО «Судоходство», Общество) привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
В жалобе законный представитель З.С. Абраров, оспаривая виновность Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения, просит постановление должностного лица и судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы З.С. Абрарова, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
На основании части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно частям 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее по тексту - Правила перевозок грузов).
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Для сдвоенных и строенных осей, конструктивно объединенных в общую тележку, допустимая осевая нагрузка определяется путем деления общей допустимой нагрузки на тележку на соответствующее количество осей (пункт 3 Примечания к Приложению N 2) При этом допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для двухосных и трехосных тележек, если суммарная нагрузка на тележку не превышает допустимую, и нагрузка на наиболее нагруженную ось не превышает допустимую осевую нагрузку соответствующей (односкатной или двускатной) одиночной оси (пункт 4 Примечания к Приложению N 2).
Установлено, что ООО «Судоходство», являясь грузоотправителем товара, осуществило погрузку груза (песок) на транспортное средство «КамАЗ-6522» государственный регистрационный знак ..../116 под управлением Д.Г. С. по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, < адрес> с превышением предельно допустимой нагрузки на сдвоенную группу осей транспортного средства без специального разрешения.
Согласно материалам дела в 10 часов 00 минут 26 октября 2016 года на стационарном посту весового контроля по результатам взвешивания указанной автомашины на весах ВА-15С-2 заводской № 1624 и № 1391, прошедших поверку (свидетельства о поверке № 9533686 и № 9533451 соответственно), было выявлено превышение суммарной нагрузки на сдвоенную группу осей (2-я и 3-я оси) с учетом погрешности на 42, 35% допустимой массы транспортного средства, что составила 29, 37 т при допустимой 25, 00 т.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 26.10.2016 № 398; накладной на отпуск материалов; объяснением водителя Д.Г. С.; рапортом инспектора ДПС.
Все доказательства, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении, оценены судьями нижестоящих судебных инстанций в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
Довод жалобы о том, что доставка товара осуществлялась Покупателем в порядке установленном договором поставки на условиях самовывоза, не влечет отмену судебных актов.
Самовывоз - это способ поставки товара транспортным средством Покупателя, который в свою очередь не предполагает погрузку товара силами самого Покупателя.
Таким образом, факт совершения ООО «Судоходство» административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ООО «Судоходство» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Общество, являясь грузоотправителем, допустило погрузку груза в транспортное средство «КамАЗ-6522» с превышением допустимой суммарной осевой нагрузки транспортного средства без специального разрешения.
Административное наказание ООО «Судоходство» назначено в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, не допущено.
Вопреки доводам жалобы постановление о назначении ООО «Судоходство» административного наказания соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
решения судей Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2017 года и Верховного Суда Республики Татарстан от 22 февраля 2017 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Судоходство» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя З.С. Абрарова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка