Постановление Красноярского краевого суда от 10 июля 2019 года №4А-591/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 4А-591/2019
И.о. председателя Красноярского краевого суда Ракшов О.Г., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Красноярского края Блошкина А.Г. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N83 в Советском районе г. Красноярска от 4 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Тутельмана Константина Евгеньевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N83 в Советском районе г.Красноярска от 4 июня 2018 г. Тутельман К.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 13 суток с содержанием в спецприемнике МУ УВД МВД "Красноярское".
В порядке ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.
В протесте, поданном в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, первый заместитель прокурора Красноярского края Блошкин А.Г. просит отменить вынесенное в отношении Тутельмана К.Е. постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, поскольку Тутельман К.Е. по состоянию на 4 июня 2018 г. имел неснятую и непогашенную судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч.4 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, в связи с чем оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ у мирового судьи не было.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами протеста, нахожу их обоснованными, а постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
В нарушение данных требований мировой судья не принял мер к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, не выяснил наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Привлекая Тутельмана К.Е. к административной ответственность по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что последний 4 июня 2018 г. в 2 часа 40 минут на ул. Краснодарская, д.17 в г. Красноярске управлял транспортным средством Toyota Crown государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не имея права управления транспортными средствами, с признаками опьянения в нарушение п.п.2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Мировым судьей не было учтено, что Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 1 июля 2015 г., введена ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, установлена уголовная ответственность.
В силу ч.4 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 февраля 2009 г. N 20-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством и находящимся в состоянии опьянения, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.
В соответствии с ч.3 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления) преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.
Согласно п. "в" ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как следует из содержания поданного первым заместителем прокурора Красноярского края протеста и приложенного к нему письма филиала по Советскому району г.Красноярска ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18 апреля 2019 г. N24/ТО/35/33, Тутельман К.Е. приговором Рыбинского районного суда Красноярского края от 11 октября 2012 г., вступившим в законную силу 23 октября 2012 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на 3 года с отбыванием наказания в колонии - поселении, с лишением права управлять транспортным средством на 3 года. 6 ноября 2015 г. Тутельман К.Е. был освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы, а 6 ноября 2018 г. снят с учета по отбытию срока наказания.
Поскольку Тутельман К.Е., имевший неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации, управлял транспортным средством в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, в его действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения
По смыслу ст. 29.7 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, судье, рассматривающему дело об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ, предоставлено право прекратить производство по делу об административном правонарушении и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления.
Существенное нарушение мировым судьей процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление мирового судьи судебного участка N83 в Советском районе г.Красноярска от 4 июня 2018 г., вынесенное в отношении Тутельмана К.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Тутельмана К.Е. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, а дело об административном правонарушении подлежит передаче через мирового судью судебного участка N83 в Советском районе г.Красноярска в орган дознания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N83 в Советском районе г.Красноярска от 4 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Тутельмана Константина Евгеньевича отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, передать материалы дела об административном правонарушении через мирового судью судебного участка N83 в Советском районе г.Красноярска в орган дознания.
И.о. председателя
Красноярского краевого суда О.Г. Ракшов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка