Постановление Сахалинского областного суда от 12 сентября 2017 года №4А-591/2017

 
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 сентября 2017 года Дело N 4А-591/2017
 
12 сентября 2017 года городЮжно-Сахалинск
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Усольцева И.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Сахалинской области Данильченко О.В. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 29 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 15 января 2016 года по делу о привлечении Ким Владимира Сонгаевича к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 29 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 15 января 2016 года Ким В.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В порядке статей 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 26 января 2016 года.
14 августа 2017 года на указанное постановление мирового судьи заместителем прокурора Сахалинской области Данильченко О.В. в Сахалинский областной суд принесен протест, в котором он просит его отменить в связи с наличием в действиях Ким В.С. признаков состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и отсутствием оснований для квалификации этих действий по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование протеста прокурор указал, что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 25 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 08 мая 2015 года Ким В.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду чего повторное управление им в состоянии опьянения транспортным средством как лицом, ранее лишенным специального права, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с момента вступления в силу Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 528-ФЗ свидетельствует о наличии признаков состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ким В.С., копия протеста которому направлена, письменных возражений в Сахалинский областной суд не представил.
Проверив материалы дела об административном правонарушении № 5-24/2016 в отношении Ким В.С., изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», вступившим в силу с 01 июля 2015 года, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации либо указанной статьей.
В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из материалов дела, 28 декабря 2015 года в 05 часов 35 минут в районе < адрес> Ким В.С., управлял транспортным средством < данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, находясь в состоянии опьянения.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ким В.С. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка № 29 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 15 января 2016 года.
Вместе с тем постановлением мирового судьи судебного участка № 25 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 08 мая 2015 года Ким В.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
Таким образом, поскольку предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок со дня исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 25 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 08 мая 2015 года на момент совершения Ким В.С. деяния, явившегося основанием для привлечения его 15 января 2016 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, Ким В.С. является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой связи в совершенных им 28 декабря 2015 года в 05 часов 35 минут действиях по управлению в состоянии опьянения транспортным средством усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 29.9 названного Кодекса в равной степени распространяются на все этапы рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе, и на стадию рассмотрения жалоб, протестов на вступившие (не вступившие) постановления.
При таком положении, на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оспариваемое постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу - прекращению, а материалы дела - направлению через мирового судью в орган предварительного расследования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
п о с т а н о в и л а:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 29 городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 15 января 2016 года по делу о привлечении Ким Владимира Сонгаевича к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить, передав материалы дела через мирового судью судебного участка № 29 городского округа «Город Южно-Сахалинск» в орган предварительного расследования.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинскогообластногосуда И.В. Усольцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка