Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: 4А-589/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N 4А-589/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу Федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Прикамье" на постановление судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 05.06.2019 года, решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 24.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Прикамье",
установил:
постановлением судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 05.06.2019 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 24.07.2019 года, Федеральное казенное учреждение "Управление Федеральных автомобильных дорог "Прикамье" (далее - ФКУ Упрдор "Прикамье") признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 210 000 рублей.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 09.09.2019 года, ФКУ Упрдор "Прикамье" просит постановление судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 05.06.2019 года и решение судьи Верховного Суда Удмурткой Республики от 24.07.2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Считает, что событие правонарушения отсутствует, факт нарушения содержания дорог, выразившегося в неустранении недостатков в 5-дневный срок, а также вина юридического лица не доказаны, дело рассмотрено с нарушением правил подсудности.
Изучив материалы дела, истребованные для проверки доводов жалобы и поступившие в адрес Верховного Суда Удмуртской Республики 03.10.2019 года, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.
Согласно п. п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФКУ Упрдор "Прикамье" не обеспечило безопасность дорожного движения при содержании дорог. ФКУ УПРДОР "Прикамье" обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Судьей районного суда обстоятельства совершенного административного правонарушения были выяснены всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, доказательства по делу исследованы и оценены надлежащим образом. Доводы жалобы повторяют доводы защитника ФКУ Упрдор "Прикамье", приводившиеся им при обжаловании постановления судьи районного суда. Указанные доводы в полной мере были исследованы и проверены судом, получили оценку в решении и были отвергнуты судом по основаниям, с достаточной полнотой приведенным в обжалуемых судебных актах. Оснований для их повторного приведения в настоящем постановлении не имеется. Каких-либо новых сведений об обстоятельствах административного правонарушения, которых бы не имелось в деле на момент рассмотрения дела по существу, в жалобе не содержится. Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления и решения, заявителем не приведено. Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, и не опровергают наличия в действиях привлеченного к административной ответственности лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, в том числе и принципа презумпции невиновности, предусмотренного ст. 1.5 КоАП РФ. Какого-либо ограничения или нарушения прав ФКУ Упрдор "Прикамье" допущено не было. Наказание назначено в пределах установленной законом санкции, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и обстоятельств дела и с толкованием положений законодательства Российской Федерации, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения норм права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 05.06.2019 года, решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 24.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог "Прикамье", оставить без изменения, жалобу Федерального казенного учреждения "Управление Федеральных автомобильных дорог - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В. Емельянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
