Постановление Кемеровского областного суда от 21 июня 2019 года №4А-587/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2019 года Дело N 4А-587/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Русаковой Наталии Ивановны, по ее жалобе на постановление Рудничного районного суда г. Кемерово от 15 марта 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 15 марта 2019 г. Русакова Н.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 5000 рублей.
В жалобе Русакова Н.И. просит постановление изменить и назначить наказание в виде предупреждения, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств того, что она привлекалась ранее к административной ответственности, отсутствие таких данных в протоколе об административном правонарушении; основания для применения к ней, как к индивидуальному предпринимателю и субъекту малого и среднего предпринимательства, положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены либо изменения постановления отсутствуют.
Часть 2 статьи 15.12 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с подпунктом "а" п. 14 постановления Правительства РФ от 11 августа 2016г. N 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (вместе с "Правилами реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха") участники оборота товаров, осуществляющие реализацию (продажу) товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (за исключением товаров, ранее приобретенных и возвращенных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), в том числе комиссионную торговлю, осуществляют маркировку товаров и представляют сведения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам, в информационный ресурс маркировки до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи).
Согласно подпункту "в" п. 1 приложению N 3 Правил участники оборота товаров при описании товаров в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах, передают следующую информацию - наименование производителя товара (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя).
В соответствии с п. 4 Правил товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).
Из материалов дела видно, что 8 октября 2018 г. в торговом зале магазина <данные изъяты> торгового центр <данные изъяты> по <адрес> г. Кемерово индивидуальный предприниматель Русакова Н.И. осуществляла продажу продукции из меха в количестве 3 единиц, в отношении которых в информационный ресурс маркировки ею были переданы недостоверные сведения о производителе данных меховых изделий, т.е. немаркированных меховых изделий.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 8 октября 2018 г., объяснениями, информацией Межрегиональной ИФНС по камеральному контролю, выпиской из реестра контрольных (идентификационных) знаков, копией декларации о соответствии, сведениями из Информационного ресурса маркировки о контрольных (идентификационных) знаках, ответом УФНС по Ставропольскому краю.
Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку, обоснованно установив вину Русаковой Н.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учел привлечение Русаковой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Однако, исходя из требований, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитывается повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения лицом, которое ранее подвергалось административному наказанию.
Из протокола об административном правонарушении следует, что на момент его составления у должностного лица не имелось сведений о привлечении Русаковой Н.И. ранее к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие указанное обстоятельство.
В то же время оснований для изменения постановления и назначения наказания в виде предупреждения не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Предусмотренные законом основания для замены назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение отсутствуют.
Наказание в виде административного штрафа назначено Русаковой Н.И. с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.
При названных обстоятельствах назначенный предпринимателю административный штраф согласуется с целями административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ), с принципами юридической ответственности и соразмерен совершенному правонарушению.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 15 марта 2019 г. оставить без изменения, жалобу Русаковой Н.И. - без удовлетворения.
Председатель суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка