Постановление Хабаровского краевого суда от 13 сентября 2018 года №4А-587/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2018 года Дело N 4А-587/2018
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО "Диалог" Кубрановой В.Р. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Кировский район г. Хабаровска" на судебном участке N 17 от 26 июня 2018 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 08 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Диалог",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "Кировский район г. Хабаровска" на судебном участке N 17 от 26 июня 2018 г. Общество с ограниченной ответственностью "Диалог" (далее-Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 08 августа 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалое защитник Общества Кубранова В.Р. просит вынесенные судебные решения отменить, ссылаясь на допущенные по делу процессуальные нарушения.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
В соответствии ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Санкция указанной статьи предусматривает для юридических лиц наказание в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности. Дело подлежало рассмотрению судьей районного суда.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 623-О-П и от 15.01.2009 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска, вынесенные в отношении Общества подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы защитника Общества срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу защитника ООО "Диалог" Кубрановой В.Р. удовтелворить
Постановление мирового судьи судебного района "Кировский район г. Хабаровска" на судебном участке N 17 от 26 июня 2018 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 08 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Диалог" отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка