Постановление Забайкальского краевого суда от 17 января 2018 года №4А-587/2017, 4А-61/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2018 года Дело N 4А-61/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев протест заместителя прокурора Забайкальского края Козловой С.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 ноября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Иванова Д. А.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 26 мая 2017 года Иванов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 15 июня 2017 года указанное постановление отменено, дело возвращено мировому судье судебного участка N39 Забайкальского судебного района Забайкальского края на новое рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка N39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 18 сентября 2017 года Иванов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 ноября 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, заместитель прокурора Забайкальского края Козлова С.Н. просит решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 ноября 2017 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в районный суд.
Иванов Д.А., уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о поданном протесте на решение судьи районного суда, в установленный срок возражений на него не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Данные требования КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьёй районного суда соблюдены не были.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Иванова Д.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, явилось то обстоятельство, что <Дата> в 1 часа 5 минут по <адрес> <адрес> водитель Иванов Д.А. в нарушение требования пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял автомобилем марки <данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения.
Прекращая производство по данному делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья районного суда исходил из того факта, что из содержания видеозаписи приложенной к материалам дела, следует, что протокол об административном правонарушении, содержащий выводы об управлении Ивановым Д.А. транспортным средством в состоянии опьянения, составлен до момента проведения медицинского освидетельствования.
Судья районного суда сослался на данный факт, как на неустранимое сомнение в виновности Иванова Д.А., в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
С выводом судьи районного суда согласиться нельзя.
Из материалов дела следует, что основанием полагать, что водитель Иванов Д.А. находился в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него инспектором ДПС признаков опьянения - запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке (л.д. 6). В связи с наличием названных признаков опьянения должностным лицом было предложено Иванову Д.А. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он согласилась.
Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и приложенного к нему бумажного носителя с показаниями технического средства измерения следует, что результат исследования у Иванова Д.А. составил 0,234 мг/л выдыхаемого воздуха (л.д. 5, 6)
С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Иванов Д.А. согласился, в связи с этим инспектором ДПС ГИБДД по Забайкальскому району Пунсуевым Н.М. был составлен протокол 75 N127347 об административном правонарушении. Однако в момент ознакомления с данным протоколом Иванов Д.А. выразил своё несогласие с результатами освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем в соответствии с пунктом 10 Правил был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения с соблюдением требований части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ и Правил.
По результатам медицинского освидетельствования Иванова Д.А. на основании положительных результатов двукратного с интервалом 20 минут определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,81 мг/л и 0,79 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, - при помощи надлежащего технического средства измерения Lion Alcolmetr SD-400P, заводской N 099430D, поверенного в установленном 25 мая 2017 года), было вынесено заключение о нахождении его в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте N18 от 23 февраля 2017 года (л.д. 8).
После проведения медицинского освидетельствования Иванов Д.А ознакомился под подпись с протоколом об административном правонарушении и внесёнными в него исправлениями, касающимися времени составления данного протокола. Иванов Д.А. подписал процессуальный акты без каких-либо замечаний.
Копию данного протокола Иванов Д.А. получил, что подтверждается его подписью и объяснениями инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Забайкальскому району Пунсуева Н.П., данными в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьёй <Дата> (л.д. 138).
Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела оценку судьи районного суда не получили и должностные лица, составившие процессуальные документы по делу, не допрошены.
Таким образом, судьёй районного суда в нарушение требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, не исследованы, обстоятельства дела не установлены в полном объёме, в связи с чем вывод о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, является преждевременным.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Иванова Д.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье Забайкальского районного суда Забайкальского края.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Забайкальского края Козловой С.Н. удовлетворить.
Решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 ноября 2017 года, вынесенное в отношении Иванова Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение судье Забайкальского районного суда Забайкальского края.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка