Дата принятия: 29 марта 2019г.
Номер документа: 4А-586/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года Дело N 4А-586/2019
город Казань ___ марта 2019 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан С.В. Павлова на вступившие в законную силу решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 12 ноября 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 12декабря2018года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора закрытого акционерного общества "Карат" О.В. Ярцева,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан С.В. Павлова от 23 мая 2018 года О.В. Ярцев, являющийся директором закрытого акционерного общества "Карат" (далее по тексту - ЗАО "Карат"), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Указанное постановление должностного лица было обжаловано О.В. Ярцевым в районный суд.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 12 ноября 2018 года постановление должностного лица, вынесенное в отношении О.В. Ярцева, было отменено, материалы дела направлены на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан.
Указанное решение судьи районного суда было обжаловано должностным лицом в Верховный Суд Республики Татарстан.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 12декабря2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ЗАО "Карат" О.В. Ярцева было прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо выражает несогласие с решениями судей обеих инстанций, просит постановление должностного лица оставить без изменения.
Изучение истребованного из Вахитовского районного суда города Казани дела об административном правонарушении и доводов должностного лица показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
Отменяя постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда, исходил из того, что в действиях юридического лица - ЗАО "Карат" и его руководителя О.В. Ярцева выявлено одно и тоже нарушение Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ
"О защите конкуренции", которое в итоге получило разную квалификацию в части административной ответственности. При этом судья указал, что в связи с этим нельзя признать состоятельным утверждение должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан о доказанности вины О.В. Ярцева в совершении инкриминируемого последнему правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О.В. Ярцева, судья Верховного Суда Республики Татарстан исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек.
Как верно указывает, в своем решении судья вышестоящей инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
События, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении О.В. Ярцева, имели место быть 24 ноября 2017 года.
При таких обстоятельствах, не согласиться с выводами судьи вышестоящей инстанции оснований не усматривается.
Положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможность пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если этим ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
В связи с вышеизложенным, исходя из положений статей 4.5, 24.5 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку отмена вступившего в законную силу судебного постановления судьи вышестоящей инстанции за пределами срока, предусмотренного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привело бы к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу, и противоречило требованиям административного законодательства.
Таким образом, обжалуемые судебные акты пересмотру не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 12ноября 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 12 декабря 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора закрытого акционерного общества "Карат" О.В. Ярцева оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан С.В. Павлова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
