Постановление Кемеровского областного суда от 21 июня 2019 года №4А-586/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2019 года Дело N 4А-586/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
САДРИДИНОВА Собирджона Амридиновича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <адрес>
по жалобе Садридинова С.А. на постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24 апреля 2019г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 15 мая 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.04.2019, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 15.05.2019, Садридинов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В надзорной жалобе Садридинов С.А. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что вовремя не выехал из Российской Федерации ввиду того, что продлевал разрешение на временное проживание; при вынесении постановления судом не было учтено, что он является отцом <данные изъяты>, проживающих на территории РФ, а его совершеннолетний сын сейчас проходит службу в рядах Российской армии, его гражданская супруга проживает на территории РФ, их семья признана многодетной, его выдворение за пределы РФ ухудшит финансовое положение его семьи; он является трудоспособным, в настоящее время занимается поиском работы.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).
По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выявлено нарушение гражданином <данные изъяты> Садридиновым С.А. режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в невыезде за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) и пребывании без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, согласно которому Садридинов С.А. событие административного правонарушения не оспаривал, признательными показаниями Садридинова С.А. в заседании суда первой инстанции, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией национального паспорта и другими материалами дела.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях Садридинова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания Садридинову С.А. суд, в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание Садридинову С.А. назначено в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, все обстоятельства, имеющие значение для назначения справедливого наказания, учтены судом при назначении наказания Садридинову С.А. в полном объеме.
Постановление судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями миграционного законодательства, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей областного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе, аналогичным доводам надзорной жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Садридинова С.А. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
Доводы жалобы о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено ему необоснованно и влечет нарушение права на уважение семейной жизни, также были предметом тщательной проверки судьи областного суда и обоснованно отклонены как несостоятельные по мотивам, изложенным в судебном решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Судья областного суда пришел к правильному выводу о том, что материалы дела и жалоба заявителя не содержат сведений о наличии обстоятельств, при которых выдворение Садридинова С.А. за пределы Российской Федерации нарушало бы право на уважение его личной и семейной жизни, и противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).
Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и доказательств, которые являлись предметом исследования и оценки судей предыдущих инстанций, не согласиться с которой оснований не имеется.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24 апреля 2019г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 15 мая 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Садридинова Собирджона Амридиновича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Председатель суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка