Дата принятия: 03 июня 2016г.
Номер документа: 4А-585/2016
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июня 2016 года Дело N 4А-585/2016
г. Кемерово 3 июня 2016 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Меженина Т.А., по жалобе заместителя начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Березовского городского судебного района от 1 февраля 2016 года, решение Березовского городского суда от 11 марта 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Березовского городского судебного района от 1 февраля 2016 года прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Меженина Т.А.
Решением судьи Березовского городского суда от 11 марта 2016 года в удовлетворении жалобы на постановление должностному лицу отказано.
В жалобе заместитель начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что исследованным доказательствам при рассмотрении дела и жалобы дана неправильная оценка; представленная Межениным Т.А. копия видеозаписи составления протокола об административном правонарушении без предъявления оригинала и не в полном объеме записи является недопустимым доказательством.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных судебных постановлений отсутствуют.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись
Согласно протоколу об административном правонарушении, поводом к возбуждению в отношении Меженина Т.А. дела об административном правонарушении послужило его нахождение 25 мая 2015 года на территории охотничьих угодий с охотничьим оружием в зачехленном состоянии и патронами в запрещенные для охоты сроки, установленные приложением № 2 к постановлению Губернатора Кемеровской области от 26.07.2012 г. № 38 пг.
Из протокола следует, что он был составлен в присутствии Меженина Т.А., который расписался в графе «с протоколом ознакомлен, копию протокола получил» (л.д.3-4).
Однако из пояснений Меженина Т.А. при рассмотрении дела следует, что протокол об административном правонарушении в том виде, в каком он подшит в материалах дела, он не подписывал, первый лист протокола был переписан после его составления и подписания им, в содержание второго листа были внесены изменения. Копия протокола после его составления ему не вручалась, он расписался только в том, что ознакомлен с протоколом.
В представленной Межениным Т.А. видеозаписи зафиксированы действия должностного лица по составлению протокола об административном правонарушении на месте совершения правонарушения, содержание первого и второго листа протокола после его подписания Межениным Т.А., которое не соответствует содержанию протокола, имеющегося в деле.
Перечисленным обстоятельствам мировой судья дал правильную оценку, с учетом отсутствия сведений об извещении Меженина Т.А. о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, о вручении ему копии протокола с внесенными изменениями, пришел к правильному выводу о наличии процессуальных нарушений при производстве по делу и обоснованно прекратил производство по делу.
Доводы жалобы являются необоснованными. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела и жалобы исследованным доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Березовского городского судебного района от 1 февраля 2016 года, решение судьи Березовского городского суда от 11 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и водных биоресурсов Департамента по охране объектов животного мира Кемеровской области - без удовлетворения.
Заместитель председателя Кемеровского
областного суда А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка