Постановление Красноярского краевого суда от 29 июля 2016 года №4А-584/2016

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 июля 2016 года Дело N 4А-584/2016
 
г.Красноярск 29 июля 2016 года.
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу защитника Симченко А.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе Красноярского края от 29 декабря 2015 года и решение судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 02 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Свинокомплекс «Красноярский»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе Красноярского края от 29.12.2015 года Акционерное общество «Свинокомплекс «Красноярский» (далее АО «Свинокомплекс «Красноярский») привлечено к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 02.03.2016 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ, защитник Симченко А.Г., не оспаривая по существу вину в совершении административного правонарушения, просит об отмене судебных решений, ссылаясь на то, что в рамках одной проверки Общество трижды привлечено к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ, за однородные правонарушения. При вынесении судебных решений нарушены общие правила привлечения к административной ответственности и принципы недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение, закрепленное ст.4.1 КоАП РФ.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско - правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
В силу ч.4 ст.12 Федерального закона РФ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем такой обязанности в силу ч.5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичные требования закона закреплены в ст.64.1 Трудового кодекса РФ.
Из дела видно, что АО «Свинокомплекс «Красноярский» не направило в срок до 28.05.2015 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю уведомление о принятии на работу 18.05.2015 года П. на условиях трудового договора в качестве старшего контролера АО «Свинокомплекс «Красноярский».
Ранее П. замещал должность старшего специалиста 2 разряда службы судебных приставов по Большемуртинскому району Красноярского края, с которой уволен 23.04.2015 года в связи с сокращением должностей гражданской службы.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 года « О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.
Вышеуказанная должность включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной службе судебных приставов, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, на которые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 925 от 21.07.2010 года « О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона « О противодействии коррупции» распространяются ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении ии трудового договора.
Вина АО «Свинокомплекс «Красноярский» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, подтверждается совокупностью допустимых и достаточных доказательств, исследованных мировым судом и судьей федерального суда и заявителем жалобы не оспаривается.
Учитывая то, что АО «Свинокомплекс «Красноярский» в нарушение требований ч.4 ст.12 Федерального закона РФ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» своевременно не исполнило обязанность по уведомлению по последнему месту государственной службы Пискунова В.Ф. (УФССП России по Красноярскому краю) о заключении с ним трудового контракта, в течение срока установленного законом, действия АО «Свинокомплекс «Красноярский» правильно квалифицированы судом по ст.19.29 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что АО «Свинокомплекс «Красноярский» незаконно трижды привлечено к административной ответственности за однородные нарушения, выявленные в рамках одно проверки, не влекут отмену вынесенных судебных решений.
Данные нарушения были совершены в разное время, по разным фактам и образуют три самостоятельных состава правонарушения.
При производстве по делу об административном правонарушении существенных нарушений процессуальных норм не допущено.
Действия АО «Свинокомплекс «Красноярский» мировым судьей и судьей федерального суда квалифицированы правильно. Назначенное наказание является справедливым.
Принятые по делу об административном правонарушении судебные решения, являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 15 в Большемуртинском районе Красноярского края от 29 декабря 2015 года и решение судьи Большемуртинского районного суда Красноярского края от 02 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Свинокомплекс «Красноярский» оставить без изменения, жалобу защитника Симченко А.Г. - без удовлетворения.


Председатель


Красноярского краевого суда Н.В. ФУГА



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка