Постановление Ростовского областного суда от 18 июня 2019 года №4А-582/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2019 года Дело N 4А-582/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Шабашовой И.С., действующей в интересах ОАО "Российские железные дороги", на вступившие в законную силу постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.12.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 22.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Российские железные дороги",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.12.2018 ОАО "Российские железные дороги" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением судьи Ростовского областного суда от 22.01.2019 постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
Защитник Шабашова И.С., действующая в интересах ОАО "Российские железные дороги" на основании доверенности от 16.01.2018, обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, 09.11.2018 в 09 часов 10 минут в помещениях ОАО "РЖД" и на территории по адресу: Ростовская область, Азовский район, Пост ЭЦ ст. Казачья, 21 км ПК 5+0, установлено, что ОАО "РЖД" не исполнено в полном объеме предписание старшего дознавателя ОНД и ПР по г. Азову и Азовскому району УНДиПР ГУ МЧС России по Ростовской области N 195/1/1 от 30.10.2017, выданного ОАО "РЖД", со сроком исполнения до 15.10.2018, в соответствии с которым выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в помещении отсутствует автоматическая система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (НПБ 104-03 п. 5.1).
Действия (бездействие) ОАО "РЖД" квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Квалификация действий ОАО "РЖД" является правильной.
Факт совершения ОАО "РЖД" правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо указанного протокола факт совершения данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе: предписанием N 195/1/1 от 30.10.2017; распоряжением N 106 от 19.09.2018; актом проверки N 106 от 09.11.2018; постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.12.2017.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правомерно признал ОАО "РЖД" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Доводы жалобы о неверной квалификации правонарушения являются необоснованными и опровергаются материалами дела, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.
Вопреки утверждению заявителя, представленные материалы свидетельствуют о том, что судебные инстанции полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судьи пришли к правильному выводу о наличии в действиях ОАО "РЖД" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ОАО "РЖД", не имеется.
Другие доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования и оценки представленных доказательств.
Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств, правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ОАО "РЖД" административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебных решений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.12.2018, решение судьи Ростовского областного суда от 22.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Российские железные дороги" оставить без изменения, жалобу защитника Шабашовой И.С. действующей в интересах ОАО "Российские железные дороги", - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка