Постановление Московского областного суда от 14 марта 2019 года №4А-582/2019

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 марта 2019 года Дело N 4А-582/2019
<данные изъяты> 14 марта 2019 года
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Дружинина Д.А., действующего в интересах Мирзоева Н., на вступившее в законную силу постановление судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Мирзоева Нажмуддина,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Мирзоев Нажмуддин (MIRZOEV NAJMUDDIN), <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Судом второй инстанции постановление не пересматривалось.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, защитник Дружинин Д.А. просит постановление городского суда изменить, исключив из него указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматриваю.
Из дела следует, что <данные изъяты> в 09 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <данные изъяты>, мкр. 8, территория строительства жилого района "Новокурино", был выявлен гражданин Республики Таджикистан Мирзоев Н., который осуществлял трудовую деятельность в ООО "МФС-ПИК" по вышеуказанному адресу в качестве маляра, не имея действующего разрешения или патента на работу иностранному гражданину или лица без гражданства в Российской Федерации на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования ст. 13 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
Действия Мирзоева Н. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Факт совершения Мирзоевым Н. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника УФМС; справкой из АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра с фототаблицей; письменными объяснениями Мирзоева Н.; копией паспорта; копией патента, а также иными доказательствами по делу.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Административное наказание Мирзоеву Н. назначено с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, является минимальным.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<данные изъяты>, <данные изъяты>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судьей городского суда Мирзоев Н. не заявлял о том, что состоит в фактически брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации Губиной Н.А. Брак с гражданкой Российской Федерации Губиной Н.А. заключен <данные изъяты>, то есть после вынесения обжалуемого постановления.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Мирзоеву Н. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вопреки доводам жалобы, наличие у Мирзоева Н. патента на осуществление трудовой деятельности на территории <данные изъяты> не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности за совершенное правонарушение.
Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав Мирзоева Н., поскольку переводчиком фактически не осуществлялся перевод, не может повлечь удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, даче объяснений и рассмотрении дела в суде, Мирзоев Н. от услуг переводчика отказался, указав, что русским языком владеет, давал объяснения на русском языке.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Мирзоева Нажмуддина (MIRZOEV NAJMUDDIN) оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В.Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка