Постановление суда Еврейской автономной области от 29 августа 2017 года №4А-58/2017

 
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 4А-58/2017
 
29 августа 2017 года г. Биробиджан
Заместитель председателя суда Еврейской автономной области Гавриков И.В., рассмотрев жалобу защитника А. на решение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 19.05.2017 и решение судьи суда Еврейской автономной области от 29.06.2017, вынесенные в отношении гражданина КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением и.о. заместителя начальника Биробиджанской таможни по правоохранительной деятельности от 22.12.2016, оставленным без изменения решением судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 19.05.2017 и решением судьи суда Еврейской автономной области от 29.06.2017, гражданин КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 750 рублей.
В жалобе, поданной в суд Еврейской автономной области, защитник А.. просит об отмене состоявшихся актов административного органа и судебных инстанций, поскольку при рассмотрении дела судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы не соответствуют обстоятельствам дела, решения по делу вынесены незаконно, необоснованно.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4. настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
Из положений ст.ст. 179, 181 ТК ТС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары в числе других сведений указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Статьей 189 ТК ТС определено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 названного Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).
В соответствии со ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п. 1).
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учёта особенностей, установленных гл. 49 ТК ТС, и положений Соглашения (п. 4).
Как следует из материалов дела, 09.08.2016 в пункте пропуска «Нижнеленинское» Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни, расположенного по адресу: ЕАО, Ленинский район, с. Нижнеленинское, ул. Вилковой 10, при проведении таможенных операций и таможенного контроля в отношении физических лиц и их багажа, гражданином КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI), выезжающим из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику, был предъявлен сопровождаемый багаж: живые животные - собаки в количестве 9 особей, а также предъявлен ветеринарный сертификат формы № 5а серии 127 № 0001790, выданный Управлением Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО от 09.08.2016. Согласно описи к указанному ветеринарному сертификату, порода собак определена как «французский бульдог» 9 особей.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения гражданина КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым должностным лицом административного органа и судами обеих инстанций дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом административного органа, судами первой и второй инстанций установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в пользу гражданина КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI), по делу не установлены.
Несогласие подателя жалобы с оценкой доказательств, произведенной судами первой и второй инстанций, не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов, поскольку вина гражданина КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.
По сути, доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судов первой и второй инстанций, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не подтверждаются материалами дела, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и направлены на защиту правовой позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью избежать административного наказания за совершенное административное правонарушение.
Постановление о назначении гражданину КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI) административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.2. настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом административного органа и судьями определены правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, в связи с чем оснований для отмены актов должностного лица и судебных инстанций не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13. и 30.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 19.05.2017 и решение судьи суда Еврейской автономной области от 29.06.2017, вынесенные в отношении гражданина КНР Хуан Госи (HUANGGUOXI) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения.
Жалобу защитника А. оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 суда И.В. Гавриков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка