Дата принятия: 15 февраля 2019г.
Номер документа: 4А-579/2018, 4А-39/2019
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2019 года Дело N 4А-39/2019
Заместитель председателя Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу Абдуллаева Акжола Жолдошовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 26 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26 декабря 2014 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 12 мая 2015 года по делу о его привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 26 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26 декабря 2014 года Абдуллаев А.Ж. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года.
Решением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 12 мая 2015 года, вынесенным по жалобе Абдуллаева А.Ж., это постановление оставлено без изменения.
14 декабря 2018 года на указанные судебные акты, вступившие в законную силу, Абдуллаевым А.Ж. в Сахалинский областной суд подана жалоба, в которой он просит постановление и решение отменить как незаконные. Пишет, что не был извещен о рассмотрении дела в Южно-Сахалинском городском суде. Полагает, что в связи с изменением законодательства его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Утверждает, что сотрудниками ГИБДД не разъяснены его права при составлении протокола об административном правонарушении.
Дело истребовано из судебного участка N 26 городского округа " Город Южно-Сахалинск" и поступило в Сахалинский областной суд 15 января 2018 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей по состоянию на 17 ноября 2014 года) предусматривалась административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 этой статьи, в виде наложения административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов административного дела видно, что 17 ноября 2014 года в 22 час. 55 мин. в районе дома N бульвара <адрес> города <адрес> сотрудниками дорожно-патрульной службы был остановлен автомобиль "<данные изъяты>" с государственным регистрационным знаком N под управлением Абдуллаева А.Ж.
Основанием полагать, что водитель Абдуллаев А.Ж. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС СБДПС ГИБДД УМВД России по Сахалинской области запаха алкоголя изо рта и нарушение речи.
По результатам проведенного освидетельствования на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0, 225 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Абдуллаева А.Ж. установлено состояние алкогольного опьянения, с которым он согласился.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 6); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с приложенным к нему бумажным носителем с показаниями технического средства измерения (л.д. 5); протоколом о задержании транспортного средства (л.д.7); рапортом инспектора ДПС (л.д.11); объяснениями свидетеля и понятых (л.д.8-10), и иными материалами дела, которым дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 27 городского округа "город Южно-Сахалинск" от 26 июля 2013 года, вступившим в законную силу 6 августа 2013 года, Абдуллаев А.Ж. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
Следовательно, 17 ноября 2014 года Абдуллаев А.Ж. совершил однородное административное правонарушение повторно, считаясь подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Абдуллаева А.Ж. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы, о рассмотрении дела судьей Южно-Сахалинского городского суда Абдуллаев А.Ж. надлежащим образом извещен телефонограммой (л.д.51). Кроме того, ему заблаговременно на абонентский номер, указанный собственноручно в расписке, направлено СМС-сообщение (л.д.22,52).
Приведенные в жалобе доводы о не разъяснении Абдуллаеву А.Ж. прав, являются надуманными и не соответствуют действительности. Протокол об административном правонарушении N содержит соответствующую запись Абдуллаева А.Ж. и его подпись о разъяснении предусмотренных законом прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в законную силу 01 июля 2015 года, не только признана недействующей часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, но и одновременно установлена уголовная ответственность за то же деяние, в связи с чем в данном случае подлежат применению положения части 2.1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, когда во время совершения Абдуллаевым А.Ж. административного правонарушения (17 ноября 2014 года) часть 4 статья 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, являлась действующей, оснований согласиться с доводами жалобы о переквалификации совершенного Абдуллаевым А.Ж. правонарушения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 26 городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26 декабря 2014 года и решение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 12 мая 2015 года по делу о привлечении Абдуллаева Акжола Жолдошовича к административной ответственности по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Сахалинского областного суда Н.А. Крылов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка