Дата принятия: 26 июня 2017г.
Номер документа: 4А-579/2017
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 года Дело N 4А-579/2017
г. Барнаул «26» июня 2017 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу защитника муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г.Барнаула - Венц Т. Ю. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Барнаула от 07 марта 2017 года, которым
муниципальное унитарное предприятие «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г.Барнаула, юридический адрес: < адрес>, ИНН/ОГРН***
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от 30 января 2017 года и иным материалам дела 15 декабря 2016 года было выявлено, что муниципальное унитарное предприятие «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г.Барнаула (далее - МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула), расположенное по адресу: г.Барнаул, ул.Попова, 54, не выполнило в срок не позднее ДД.ММ.ГГ года предписание главного специалиста отдела лицензирования деятельности и правового обеспечения жилищного надзора Государственной инспекции Алтайского края Б.С.В. от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому необходимо было представить в Государственную инспекцию Алтайского края заявление установленной формы об исключении < адрес> в < адрес> из списка домов управляющей компании в реестре лицензий Алтайского края.
По делу вынесено вышеуказанное постановление (с учетом определения об исправлении описки от 03 мая 2017 года).
В порядке ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление исполняющего обязанности мирового судьи не пересматривалось.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула - Венц Т.Ю. просит об отмене вынесенного судебного постановления, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что срок исполнения предписания нарушен в связи с наличием судебных споров по вопросу выбора способа управления вышеуказанным многоквартирным домом; вина юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения не доказана; МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула фактически осуществляет управление многоквартирным домом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
В силу пункта 2, подпункта «а» пункта 9, пункта 13 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 938/пр, изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления являются, в том числе наличие судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении.
В случае отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления по вышеуказанному основанию, повторное обращение с заявлением о внесении изменений в реестр осуществляется в общем порядке с предоставлением вступившего в силу судебного акта, подтверждающего право лицензиата управлять многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении.
Как усматривается из материалов дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 04 октября 2016 года решение Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ по делу по иску А.З.А., Ж.И.И. к Т.И.О. о признании решения общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома недействительным в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам, в том числе выбора управляющей организации МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула, утверждения способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, отменено, принято в указанной части новое решение о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам, в том числе выбора управляющей организации МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула, утверждения способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
Факт совершения МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ (л.д.1-3); копиями апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ (л.д.6-12); акта проверки от ДД.ММ.ГГ (л.д.16-18); предписания от ДД.ММ.ГГ ***/по/1422 (л.д.19); акта проверки от ДД.ММ.ГГ (л.д.26); заявления об исключении сведений о многоквартирном доме из списка домов, в отношении которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению реестра лицензий Алтайского края от ДД.ММ.ГГ (л.д.46), оцененными судьями по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах вывод исполняющего обязанности мирового судьи о наличии в действиях МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Довод жалобы о том, что срок исполнения предписания нарушен в связи с наличием судебных споров по вопросу выбора способа управления вышеуказанным многоквартирным домом, не свидетельствует об отсутствии вины МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку вступившим в законную силу судебным актом прекращено право юридического лица управлять многоквартирным домом, в связи с чем у последнего возникла обязанность обратиться в лицензирующий орган с заявлением об исключении сведений о многоквартирном доме из списка домов, в отношении которого осуществляется деятельность по управлению реестра лицензий Алтайского края.
Ссылка в жалобе на то, что МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г.Барнаула фактически осуществляет управление многоквартирным домом, значения для настоящего дела не имеет.
Всем доказательствам исполняющим обязанности мирового судьи дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела, с которой следует согласиться.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Барнаула от 07 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика № 1» Ленинского района г.Барнаула - Венц Т. Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка