Постановление Саратовского областного суда от 22 октября 2019 года №4А-578/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2019 года Дело N 4А-578/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда О.М. Ляпин, рассмотрев жалобу Степаненко Р. В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области от 31.01.2019, решение судьи Аткарского городского суда Саратовской области от 30.04.2019, решение судьи Саратовского областного суда от 01.07.2019, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, в отношении Степаненко Р. В.,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области от 31.01.2019 Степаненко Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Аткарского городского суда Саратовской области от 30.04.2019 и решением судьи Саратовского областного суда от 01.07.2019 названное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.12 КоАП РФ, заявитель просит судебные постановления отменить и производство по делу прекратить. В обоснование указывает на многочисленные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области, выразившиеся во внесении исправлений в протокол об административном правонарушении, нерассмотрении заявленных Степаненко Р.В. ходатайств, кроме того, ссылается на его ненадлежащее извещение районным судом о времени и месте судебного заседания 30 апреля 2019 года. Утверждает, что на сайте Аткарского городского суда Саратовской области отсутствуют сведения о назначении рассмотрения жалобы на 30.04.2019. Полагает, что судьей областного суда не разрешены доводы жалобы.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материал по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим обстоятельствам.
Согласно ч.2 ст.12.25 КоАП РФ невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими.
В силу п.2.4. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам.
При этом в силу абз.52 п.1.2. Правил дорожного движения, регулировщиком признается лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся, в том числе сотрудники полиции.
Согласно п.6.11 Правил дорожного движения, требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.
Судом установлено, что 04.12.2018 в 20 часов 00 минут около дома NN по ул. <адрес>, в нарушение пункта 2.4 Правил дорожного движения водитель Степаненко Р.В., управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, в связи с чем начальником ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области 05.12.2018 составлен протокол об административном правонарушении, а 31.01.2019 вынесено оспариваемое постановление.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области от 31.01.2019, протоколом об административном правонарушении от 05.12.2018, рапортом сотрудника полиции, видеозаписью, имеющейся в материалах дела (л.д.60) и представленной ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области, объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4 и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, действия Степаненко Р.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.25 КоАП РФ.
Ссылка Степаненко Р.В. о его неизвещении о судебном заседании по рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении на 30.04.2019, опровергается материалами дела.
Определением от 02.04.2019 рассмотрение жалобы Степаненко Р.В. назначено на 15 часов 30 минут 16.04.2019 (л.д.28). Уведомление о рассмотрение жалобы Степаненко Р.В. получено 11.04.2019 (л.д.31).
16.04.2019 Аткарским городским судом по факсу получено ходатайство Степаненко Р.В. о рассмотрении жалобы в его отсутствие (л.д.32-34).
В судебном заседании 16.04.2019 рассмотрение жалобы отложено на 10 часов 00 минут 30.04.2019, о чем 18.04.2019 в адрес Степаненко Р.В. было направлено уведомление (л.д.37).
22.04.2019 в Аткарский городской суд Саратовской области поступило заявление от Степаненко Р.В., согласно которому Степаненко Р.В. был осведомлен об отложении судебного заседания на 30.04.2019 (л.д.38).
Также, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 4124208522974 уведомление об отложении судебного заседания не было получено Степаненко Р.В. и 29.04.2019 было выслано обратно отправителю (л.д.56).
Кроме того, на сайте Аткарского городского суда Саратовской области имеются сведения о назначении рассмотрения жалобы Степаненко Р.В. на 30.04.2019 в 10 часов 00 минут в зале N4.
Утверждение заявителя о том, что должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области допущены процессуальные нарушения, выразившиеся во внесении исправлений в протокол об административном правонарушении, несостоятельно в виду следующего.
В протоколе об административном правонарушении 64АРN709316 от 05.12.2018 инспектором ДПС ФИО4 в графе "к протоколу прилагается" было дописано слово "рапорт" (л.д.77).
Согласно объяснениям инспектора ДПС ФИО4, данными в судебном заседании, рапорт был составлен после составления протокола (л.д.62).
Таким образом, данные доводы не являются существенными и не могут являться основанием к отмене вынесенных судебных постановлений.
Нельзя признать состоятельными ссылку в жалобе заявителя о том, что судьей областного суда были оставлены без внимания доводы заявителя, поскольку данное утверждение опровергается содержанием решения судьи областного суда от 01.07.2019, из содержания которого следует, что суд в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверил дело в полном объеме и дал оценку доводам жалобы и представленным доказательствам.
Иные доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено Степаненко Р.В. в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.12.25 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Оснований для отмены состоявшихся по делу решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Светлый Саратовской области от 31.01.2019, решение судьи Аткарского городского суда Саратовской области от 30.04.2019, решение судьи Саратовского областного суда от 01.07.2019, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, в отношении Степаненко Р. В., оставить без изменения, жалобу Степаненко Р.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка