Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 05 ноября 2019 года №4А-578/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2019 года Дело N 4А-578/2019
Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Суханов Ю.В., рассмотрев жалобу представителя Королюк Л. В. - Аккуратного А. В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 04 июля 2019 года и решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 августа 2019 года, вынесенное в отношении директора АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 04 июля 2019 года директор АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 27 августа 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, представитель Королюк Л.В. - Аккуратный А.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях Королюк Л.В. состава административного правонарушения.
В возражениях на жалобу прокурор Ленинского района г. Ижевска Кузнецов А.Ю. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражения нахожу, что оснований к отмене или изменению постановления мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 04 июля 2019 года и решения судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 27 августа 2019 года не имеется.
В соответствии со ст.19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон о противодействии коррупции).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в рамках проверки, проводимой прокуратурой Ленинского района г. Ижевска на предмет соблюдения работодателем установленных законом ограничений при заключении договоров с гражданами, замещавшими должности государственной службы, установлено, что директор АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л.В. привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора <данные изъяты> - бывшего начальника дежурной части <данные изъяты> - государственного служащего, замещавшего должность, включенную в Перечень, утвержденный Указом Президента РФ "О мерах по реализации отдельных положений ФЗ "О противодействии коррупции" N925 от 21 июля 2010 года с нарушением требований предусмотренных Федеральным законом N273-ФЗ от 25 декабря 2008 года "О противодействии коррупции".
По данному факту постановлением и.о. прокурора Ленинского района г. Ижевска от 05 июня 2019 года в отношении директора АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ (л.д.1-4).
Основанием для привлечения мировым судьей судебного участка N5 Октябрьского района г. Ижевска УР директора АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л.В. к административной ответственности на основании указанной выше нормы КоАП РФ послужили выводы о нарушении положений ч.4 ст.12 Закона о противодействии коррупции, а именно не направление представителю нанимателя (МВД по УР) уведомление о заключении 17 сентября 2018 года трудового договора с <данные изъяты> замещавшим должность начальника дежурной части <данные изъяты>, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы МВД России, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Вина директора Королюк Л.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.1-4); объяснениями Королюк Л.В. (л.д.4,21); объяснениями <данные изъяты>л.д.20); копией приказа о приеме на работу <данные изъяты>. на должность преподавателя (л.д.5); сообщение УМВД России по г. Ижевску от 13 мая 2019 года об отсутствии уведомлений о трудоустройстве <данные изъяты> (л.д.16) и иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях директора АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы мирового судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей Октябрьского районного суда г. Ижевска УР с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы, поданной в Верховный Суд УР, являлись предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций, были обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Эти доводы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, а потому не могут являться основанием к отмене состоявшихся по делу решений и не ставят под сомнение их законность и обоснованность.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства о противодействии коррупции, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены обжалуемых актов не является.
Порядок и срок привлечения директора АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено названному лицу в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.29 КоАП РФ.
В связи с изложенным, руководствуясь 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 04 июля 2019 года и решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 августа 2019 года, вынесенное в отношении директора АНПОО "<данные изъяты>" Королюк Л. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя Королюк Л. В. - Аккуратного А. В. - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Удмуртской Республики Ю.В. Суханов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка