Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 17 января 2019 года №4А-576/2018, 4А-9/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2019 года Дело N 4А-9/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Петрова Д.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 5 марта 2018 года и решение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении главы Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Петрова Д.М.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 5 марта 2018 года глава Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Петров Д.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2018 года постановление мирового судьи изменено, из мотивировочной части постановления исключено указание на наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, - повторное совершение лицом однородного административного правонарушения. В остальной части постановление мирового судьи от 5 марта 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Петров Д.М. ставит вопрос об отмене судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на их незаконность. В обоснование жалобы указывает, что предписание начальника ГИБДД было исполнено в срок, тем самым в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), (действовавший до 1 сентября 2018 г), которым определены, в том числе, перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик для группы дорог и улиц "В" (согласно соответствующей таблице) составляет 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 25 мин. должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Ибресинскому району установлено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения по содержанию дорог, предусмотренных п. 3.1.6 ГОСТа Р 50597-93, выразившихся в том, что на <адрес> проезжая часть не очищена от снега, имеются снежные валы.
Лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, является Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 9), извещением о происшествии (л.д. 10), актом выявленных недостатков в содержании дорог (л.д. 11), фотоматериалом (л.д. 12), объяснениями ФИО1 (л.д. 13), объяснениями Петрова Д.М. (л.д. 14) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Главой Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики является Петров Д.М.
Таким образом, Петров Д.М. обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в состоявшихся по делу актах, установленные обстоятельства и выводы о виновности Петрова Д.М. в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.
Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не может являться правовым основанием к отмене обжалуемых актов.
Доводы жалобы о том, что Петров Д.М. необоснованно привлечен к административной ответственности, так как предписание начальника ГИБДД от 23 августа 2018 года исполнено в установленные сроки, не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов, поскольку Петрову Д.М. не вменяется выполнение предписания с нарушением срока.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений в жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Административное наказание назначено Петрову Д.М. в пределах санкции статьи, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ибресинского района Чувашской Республики от 5 марта 2018 года и решение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 9 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении главы Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Петрова Д.М. оставить без изменения, жалобу Петрова Д.М. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка