Постановление Забайкальского краевого суда от 18 января 2018 года №4А-571/2017, 4А-50/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2018 года Дело N 4А-50/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Аксёнова А.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 30 января 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Аксенов А.Н.
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2016 года Аксёнов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: курток женских в количестве 31 штуки, сумок женских в количестве 14 штук, легинсов женских в количестве 24 штук.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 30 января 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Аксёнов А.Н. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении него судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу статей 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.
Статьёй 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов Таможенного союза.
Таким международным договором является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В силу пункта 3 статьи 3 Соглашения к товарам, не отнесённым в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.
Как следует из материалов дела, <Дата> в 11 часов 55 минут на направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок <адрес>) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Гражданин Российской Федерации Аксёнов А.Н., въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены следующие товары:
- куртка женская в количестве 31 штуки, весом 25 кг;
- сумка женская, в количестве 14 штук, весом - 11 кг.;
- легинсы женские в количестве 24 штук весом 6.2 кг.
По факту недекларирования товаров <Дата> в отношении Аксёнова А.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и проведено административное расследование (л.д. 1-7).
Перемещавшиеся Аксёновым А.Н. через таможенную границу Таможенного союза товары были изъяты и переданы на хранение обществу с ограниченной ответственностью "Континет Плюс" (л.д. 14).
Вина Аксёнова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: акт таможенного осмотра от 26 сентября 2016 года (л.д. 16), акт таможенного досмотра (осмотра) N10612130/060216/Ф0000217 от 6 февраля 2016 года (л.д. 15), заключение эксперта N 007434 от 1 апреля 2016 года (л.д. 59-67), протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2016 года (л.д. 83-87) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Всем собранным по делу доказательствам была дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, Аксёнов А.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Действия Аксёнова А.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и таможенного законодательства.
Доводы жалобы о том, что ввезённые товары были предназначены для личных нужд, направлены на субъективную оценку установленных обстоятельств и доказательств.
При квалификации действий Аксёнова А.Н. должностные лица таможенного органа в ходе проведения административного расследования, а также судьи районного и краевого судов при рассмотрении дела об административном правонарушении, обоснованно исходили из того, что с учётом критериев, установленных Соглашением, товары, перемещаемые Аксёновым А.Н. через таможенную границу, не предназначались для личного пользования.
Доводы о том, что Аксёнову А.Н. не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также о том, что часть подписей в процессуальных документах выполнена не Аксёновым А.Н. были предметом судебного исследования судей районного и краевого суда и обоснованно отвергнуты, о чем правильно и мотивировано изложено в судебных актах, оснований для их переоценки не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок и срок давности привлечения Аксёнова А.Н. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Аксёнову А.Н. в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 данного Кодекса, и является обоснованным.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 30 января 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Аксёнова А.Н., оставить без изменения, жалобу Аксёнова А.Н. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка