Постановление Оренбургского областного суда от 11 октября 2019 года №4А-570/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N 4А-570/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Орское" Н.В.Е. на вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тасимова Даулиткири Умаровича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 29 декабря 2018 года Тасимов Д.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год.
Решением судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 марта 2019 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, должностное лицо, направившее дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье, - начальник ОГИБДД МУ МВД России "Орское" Н.В.Е просит об отмене решения судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 марта 2019 года и оставлении без изменения постановления мирового судьи судебного участка N 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 29 декабря 2018 года.
В возражениях Тасимов Д.У. находит решение судьи районного суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменений.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 названной статьи, влечет наложение административного наказания.
В силу ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения Тасимова Д.У. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 25 октября 2018 года N выводы о том, что он 25 октября 2018 года в 13:10 часов около дома N 17 по ул. Строителей в г. Орске Оренбургской области, управляя транспортным средством Geely Emgrand, г/н N, в нарушение п.п. 1.3, 9.1.1, 9.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), на дороге с двусторонним движением выехал на полосу встречного движения, отделенную трамвайными путями. Ранее вступившим в законную силу постановлением должностного лица от 17 июня 2018 года N Тасимов Д.У. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 7 июля 2018 года.
С таким постановлением мирового судьи не согласился судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области.
Отменяя постановление мирового судьи, судья исходил из того, что Тасимов Д.У., управляя транспортным средством, на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, не выезжал, а лишь пересек ее при выполнении маневра "поворот налево" с целью последующей остановки в местном уширении проезжей части (парковочное место транспортных средств), где остановился. Судьей сделан вывод о том, что движение транспортного средства Тасимова Д.У. не было сопряжено с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, а потому им не были нарушены требования п.п. 9.1.1, 9.2 Правил дорожного движения.
Довод жалобы должностного лица о том, что в соответствии с п. 8.6 Правил дорожного движения Тасимову Д.У. необходимо было изначально пересечь трамвайные пути, разделяющие транспортные потоки встречного направления, и затем осуществить поворот налево, заслуживает внимание.
В силу п. 8.6 Правил дорожного движения, поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.
Из материалов дела следует, что пер. Спартака, по которому двигался Тасимов Д.У., образует перекресток с ул. Строителей. Сведений о том, что на пер. Спартака организовано одностороннее движение, материалы дела не содержат, следовательно, маневр "поворот налево" должен осуществляться в соответствии с п. 8.6 Правил дорожного движения.
Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве составляет три месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Тасимова Д.У. дела об административном правонарушении, имели место 25 октября 2018 года, к моменту рассмотрения жалобы должностного лица в Оренбургском областном суде установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленных в ст. 4.5 Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности, возможность прерывания которых Кодексом не предусмотрена.
Исходя из смысла указанных норм по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
О каких - либо существенных нарушениях, имеющих фундаментальный характер, повлиявших на исход дела, в жалобе должностного лица не говорится.
При таких обстоятельствах жалоба начальника ОГИБДД МУ МВД России "Орское" Н.В.Е не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 марта 2019 года, вынесенное в отношении Тасимова Д.У. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МУ МВД России "Орское" Н.В.Е - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка