Постановление Саратовского областного суда от 04 октября 2018 года №4А-568/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2018 года Дело N 4А-568/2018
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу законного представителя ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района на постановление мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района г. Саратова от 25 мая 2018 года, решение Ленинского районного суда г. Саратова от 07 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района,
установил:
постановлением мирового судьи судебного N 4 Ленинского района г. Саратова от 25 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 07 августа 2018 года, ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района (далее - АТСЖ Ленинского района) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.12 КоАП РФ, заявитель просит судебные постановления отменить, указывая, что АТСЖ Ленинского района не получало запрос государственной жилищной инспекции о предоставлении документов. Полагает, что подлежат применению положения ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности правонарушения.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим обстоятельствам.
Положениями ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
В соответствии с ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ч.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
Положениями ч.5 ст.11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" определено, что в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
Судом установлено, что по факту обращения гражданки ФИО3, поступившего в контролирующий орган 18 декабря 2017 года, по вопросу нарушения жилищного законодательства АТСЖ Ленинского района в части начисления платы за коммунальные услуги по отоплению в многоквартирном <адрес>, заместителем начальника государственной жилищной инспекции Саратовской области издано распоряжение от 09 января 2018 года Nл о проведении внеплановой, документарной проверки в отношении АТСЖ Ленинского района.
В ходе проведения проверки контролирующим органом по месту регистрации АТСЖ Ленинского района 23 января 2018 года направлено распоряжение, содержащее запрос о предоставлении в срок не позднее 26 февраля 2018 года необходимых для проверки сведений и документов.
Однако в установленный срок указанные в распоряжении документы в государственную жилищную инспекцию Саратовской области представлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д.2); копией обращения ФИО3 (л.д.13-18), распоряжением (л.д.9), а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При таких обстоятельствах мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что АТСЖ Ленинского района воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что АТСЖ Ленинского района не получало запрос государственной жилищной инспекции о предоставлении документов, применении положений ст.2.9 КоАП РФ являлись предметом рассмотрения суд второй инстанции и были обоснованно отвергнуты.
Порядок и срок давности привлечения АТСЖ Ленинского района к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст.26.11 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного N 4 Ленинского района г. Саратова от 25 мая 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 07 августа 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района оставить без изменения, жалобу законного представителя ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка