Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 апреля 2018 года №4А-567/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2018 года Дело N 4А-567/2018
Исполняющий обязанности заместителя председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Шакиров Р.С., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 23 марта 2018 года) жалобу Толяниной А.В. на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2018 года и определение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Толянина Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
дата старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции N... УМВД России по адрес ФИО4 в отношении Толянина Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, согласно которому Толянин Е.В. дата в 19.25 ч в подъезде адрес Республики Башкортостан в ходе конфликта с бывшей супругой Толяниной А.В. нанес ей телесные повреждения в виде кровоподтека и ушиба мягких тканей лобной области справа, царапин левого предплечья, кровоподтеков левой нижней конечности, ушиба мягких тканей правой стопы, причинив ей физическую боль (л.д. 23).
дата протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д. 2).
Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 01 августа 2017 года Толянин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и повергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 59 - 60).
Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 августа 2017 года по жалобе Толянина Е.В. вышеуказанное постановление судьи районного суда отменено, дело направлено для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения (л.д. 79 - 80).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 01 ноября 2017 года Толянин Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и повергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 146 - 147).
Решением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 года вышеуказанное постановление мирового судьи отменено, дело возвращено ему на новое рассмотрение (л.д. 169 - 171).
Определением мирового судьи судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2018 года, оставленным без изменения определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 года, дело по ходатайству Толянина Е.В. о рассмотрении дела по месту жительства дело передано мировому судье судебного участка по Благоварскому району Республики Башкортостан (л.д. 194, 222 - 223).
Не согласившись с вынесенными по делу определением мирового судьи судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2018 года и определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 года, Толянина А.В. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить и передать материалы прокурору Орджоникидзевского района г. Уфы для возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения по признакам ст. 116 УК РФ.
Копия жалобы в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ направлена Толянину Е.В., возражений на жалобу не поступило.
Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 6 пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.
К таким случаям, в частности, относятся:
возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (ч. ч. 2 и 3 ст. 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту;
установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии - о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства;
возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений ч. 3 ст. 25.1, ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, Толянин Е.В. обратился к мировому судье с ходатайством о рассмотрении дела по месту регистрации: ... (л.д. 193).
При разрешении данного ходатайства мировой судья не выяснил мнение потерпевшей Толяниной А.В., проживающей в г. Уфе, относительно рассмотрения дела в ином населенном пункте, не установил, может ли повлечь удовлетворение ходатайства нарушение защиты прав последней на судебную защиту. Кроме того, мировой судья не дал оценку тому факту, что Толянин Е.В. неоднократно участвовал в судебных заседаниях, проводимых мировым судьей судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2018 года, судьями Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан и Верховного Суда Республики Башкортостан, заявив о передаче дела по месту регистрации через пять месяцев после начала рассмотрения дела в судебном порядке.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что разрешение мировым судьей ходатайства Толянина Е.В. о рассмотрении дела по месту регистрации не отвечает положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, пп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Из содержания п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2018 года и определение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Толянина Е.В. подлежат отмене, а дело - возвращению мировому судье судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение ходатайства Толянина Е.В.
Жалоба в части доводов заявителя о необходимости прекращения производства по делу и передачи материалов прокурору Орджоникидзевского района г. Уфы для возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения по признакам ст. 116 УК РФ не подлежит рассмотрению, поскольку данные обстоятельства подлежат установлению при разрешении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Толяниной А.В. удовлетворить частично.
Определение мирового судьи судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 января 2018 года и определение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Толянина Е.В. отменить, возвратить дело мировому судье судебного участка N 4 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение ходатайства Толянина Е.В.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Исполняющий обязанности
заместителя председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан Р. С. Шакиров
Справка:
мировой судья Лушникова Л.М.
судья районного суда Таянович В.И.
N 44а-567/18


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка