Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 мая 2017 года №4А-566/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 мая 2017 года Дело N 4А-566/2017
 
4а-566м
город Казань 30 мая 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Павла Анатольевича Артамонова на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 26 октября 2016 года, вынесенное в отношении П.А. Артамонова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 26 октября 2016 года П.А. Артамонов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе П.А. Артамонов, указывая на нарушение его прав на защиту, просит постановление мирового судьи отменить.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения жалобы П.А. Артамонова.
В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
По смыслу части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
Материалами дела установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 14 июня 2016 года П.А. Артамонов привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Данное постановление должностного лица вступило в законную силу 1 июля 2016 года
В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П.А. Артамонов, наложенный ему административный штраф по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уплатил, в связи с чем, 29 сентября 2016 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Из части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в отсутствие указанного лица протокол может быть составлен лишь в случаях, если оно извещено в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении от 29 сентября 2016 года, на основании которого П.А. Артамонов привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен без его участия в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По сведениям ФГУП «Почта России» извещение о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлено П.А. Артамонову заказным письмом и вручено адресату 20 июня 2016 года.
Согласно доводам жалобы П.А. Артамонов копию протокола не получал, сведений, достоверно свидетельствующих о получении им указанного протокола лично, в материалах дела не содержится.
Кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении П.А. Артамонова о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, однозначно опровергнуть довод жалобы о том, что П.А. Артамонов не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что на момент рассмотрения жалобы П.А. Артамонова в Верховном Суде Республики Татарстан срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, вынесенное в отношении него постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
жалобу Павла Анатольевича Артамонова удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Вахитовскому судебному району города Казани от 26 октября 2016 года, вынесенное в отношении П.А. Артамонова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка