Постановление Хабаровского краевого суда от 11 декабря 2013 года №4а-565/2013

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 декабря 2013 года Дело N 4а-565/2013
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 11 декабря 2013г.
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Ткачева О.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №50 Ванинского района Хабаровского края от 07 августа 2013г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении ... ОАО «Ванинский морской порт» Ткачева О. С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №50 Ванинского района Хабаровского края от 07 августа 2013г. ... ОАО «Ванинский морской порт» Ткачев О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей (л.д.70-72).
Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2013г. постановление мирового судьи оставлено без изменения (л.д.95-97).
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе Ткачев О.С. просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, указав на отсутствие в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не имеется.
Частью 2 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Из материалов дела следует, что Ванинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения ОАО «Порт Ванино» требований законодательства о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности ... . на территории портового флота ОАО «Порт Ванино» с плавучего пирса осуществлялась погрузка ... на морское судно - буксир ... не имеющее регистрационного номера, принадлежащих ОАО «Порт Ванино». При этом в соответствии с лицензией №, выданной ... , ОАО «Порт Ванино» разрешено осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, бункеровочную базу. Согласно Приложению № к лицензии, которым определен перечень объектов, используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, плавучий пирс без номера не включен в перечень производственных объектов для осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности (л.д.17- 18, 20).
Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении ... ОАО «Порт Ванино» Ткачева О.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
Факт совершения и виновность ОАО «Порт Ванино», а как следствие и его должностного лица - генерального директора Ткачева О.С. в инкриминируемом ему правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, которым судьями первой и второй инстанций дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Утверждение заявителя жалобы о том, что осуществляемая ... бункеровка морского судна не является погрузочно-разгрузочной деятельностью, основано на неверном толковании норм права.
Пунктом 3 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06 марта 2013г. №193 определено, что погрузочно-разгрузочная деятельность включает в себя работы по перегрузке опасных грузов в морских портах с одного транспортного средства на другое транспортное средство (одним из которых является судно) непосредственно и (или) через склад, нефтебазу, бункеровочную базу.
Таким образом, при бункеровке (снабжении) судов топливом осуществляется перегрузка нефтепродуктов (дизтопливо, топочный мазут, бензин) из одного транспортного средства в другое транспортное средство, что позволяет сделать вывод о том, что бункеровочная деятельность относится к погрузочно-разгрузочной деятельности.
При указанных обстоятельствах обоснованность привлечения Ткачева О.С. к административной ответственности по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ сомнений не вызывает, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения нахожу необоснованными.
Ссылка в постановлении мирового судьи на недействующие нормативные акты не умаляет законности оспариваемых судебных постановлений по следующим причинам.
При возбуждении дела об административном правонарушении прокурором в постановлении отражены действующие нормативные акты, несоблюдение положений которых допущено ... ОАО «Порт Ванино» Ткачевым О.С.
Судьей районного суда обоснованно указано на то, что положения действующих нормативных актов, которые приведены им в решении, аналогичны тем, что указаны мировым судьей в оспариваемом постановлении.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судебными инстанциями в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее несоблюдение законодательства о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
Оснований для переоценки установленных по делу обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №50 Ванинского района Хабаровского края от 07 августа 2013г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Ткачева О. С. оставить без изменения, а жалобу Ткачева О.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка