Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-564/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 4А-564/2017
Председатель Верховного Суда Республики Бурятия Кириллова А.А., рассмотрев жалобу Мижитовой Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 7 августа 2017 г., решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 7 августа 2017 года Мижитова Д.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, Мижитова Д.В. просит отменить определение об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства, вынесенное Управлением Росреестра по РБ от 19 мая 2017 г., постановление мирового судьи ирешение районного суда о привлечении ее к административной ответственности по ч. 25 ст. 19. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводя доводы обих незаконности.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в интересах законности в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Из материалов дела следует, что 16 мая 2016г. государственным инспектором Республики Бурятия по использованию и охране земель, ведущим специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Республике Бурятия выдано предписание, согласно которому Мижитовой Д.В.в срок до 16 ноября 2016 г. надлежало устранить допущенные ею нарушения статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером ..., площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...> - при отсутствии выраженной воли собственника земельного участка, либо управомоченного им лица. А именно освободить приведенный земельный участок и привести его в пригодное для использования состояние, либо оформить права на него.
15 ноября 2016 г. Мижитовой Д.В. подано ходатайство о продлении срока исполнения предписания в связи с тем, что 10 ноября 2016 г. ею подано заявление на приватизацию земельного участка, находящегося в федеральной собственности в ТУ Росимущество по РБ.
16 ноября 2016 г. ходатайство Мижитовой Д.В. удовлетворено. Продлен срок исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства до 16 мая 2017 г.
19 мая 2017 г. отклонено повторное ходатайство Мижитовой Д.В. о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства.
9 июня 2017г. органом государственного земельного надзора проведена внеплановая выездная проверка исполнения Мижитовой Д.В. предписания от 16 мая 2016г., в ходе которой установлено, что последняяего требования в установленный срок не исполнила.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления 19 июля 2017г. в отношении Мижитовой Д.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 ст. 19. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении, мировой судья постановилприведенное выше постановление от 7 августа 2017 г., которымпризнал Мижитову Д.В. виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ, рассматривая дело об административном правонарушении по жалобе Мижитовой Д.В.,постановил15 октября 2017 г. решение, которым оставил постановление мирового судьи без изменения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются актом проверки от 9 июня 2016 года (л.д. 6), протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2017 года (л.д. 4), предписанием об устранении нарушений от 16 мая 2016 года (л.д. 11) и другими материалами дела.
Учитывая невыполнение Мижитовой Д.В. в установленный срок предписания должностного лица об устранении нарушения земельного законодательства, вывод мирового судьи о том, что ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, является правомерным.
Доводы жалобы о временной невозможности со стороны Мижитовой Д.В. оформить и зарегистрировать права на федеральную землю до 01.01.2021 г., а также отсутствие со стороны собственника земельного участка требований об его освобождении, не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи и решения районного суда в отношении заявителя, поскольку не опровергают вывод суда о виновности привлекаемого лица.
Доводу жалобы о намерении заявителя оформить земельный участок в порядке приобретательной давности, районным судом дана правовая оценка, не согласиться с которой у вышестоящего суда, оснований не имеется.
Иных оснований, влекущихотмену вступивших в законную силу постановления мирового судьи и решения суда по результатам изучения материалов дела, не усматривается.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, соразмерно содеянному, в пределах санкции, установленной ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренных статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,не имеется.
Оспариваемое заявителем определение об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения от 19 мая 2017 г. не подлежит обжалованию в порядке ст. 30.17 КоАП РФ, регламентирующей порядок обжалования судебных актов по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 7 августа 2017 года, решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 октября 2017 года, вынесенные в отношении Мижитовой Д.В. делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мижитовой Д.В.без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Бурятия КирилловаА.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
