Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 4А-56/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 4А-56/2019
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу пастора Местной религиозной организации "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы Колодича Г.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N11 Черновского судебного района г.Читы от 6 апреля 2018 года и решение судьи Черновского районного суда г.Читы от 21 декабря 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Местной религиозной организации "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N11 Черновского судебного района г.Читы от 6 апреля 2018 года Местная религиозная организация "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы (далее - Церковь "Жизнь") признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Решением судьи Черновского районного суда г.Читы от 21 декабря 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, пастор Церкви "Жизнь" Колодич Г.К. просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.
Согласно части 3 статьи 5.26 КоАП РФ осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.
Как следует из материалов дела, 13 марта 2018 года ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю Кондаковым И.С. было установлено осуществление организацией деятельности без указания своего официального полного наименования в общедоступной группе в социальной сети "ВКонтакте" <адрес> с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", путем размещения информации о времени и месте религиозных обрядов и церемоний, в том числе с размещением фото и видеоматериалов о прошедших религиозных мероприятиях. Официальная группа социальной сети "ВКонтакте" содержит сведения о неполном наименовании организации - Церковь "Жизнь". В общедоступной группе в социальной сети "ВКонтакте" <адрес>) содержатся ссылки на сайт информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Местной религиозной организации "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы <адрес> и на канал <адрес> Официальное полное наименование организации - Местная религиозная организация "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы. Таким образом, организация осуществляет деятельность без указания своего полного официального наименования.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления 14 марта 2018 года должностным лицом в отношении Местной религиозной организации "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ и ее привлечения постановлением мирового судьи к административной ответственности по указанной норме.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях Местной религиозной организации "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, подтверждены доказательствами перечисленными в обжалуемых судебных актах, которые оценены с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, мировой судья правомерно признал Местную религиозную организацию "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ.Законность и обоснованность постановления мирового судьи в полном объёме проверены судьёй районного суда с соблюдением требований статьи 30.6 КоАП РФ.
С доводом жалобы о том, что полное наименование организации было указано на заглавной странице и законодатель не обязывает использовать полное наименование религиозной организации на всех страницах группы организации, в связи с чем достаточно ее полного наименования на заглавной странице, не могу согласиться в силу следующего. Из акта сбора образцов для сравнительного исследования следует, что при входе через электронный адрес <адрес> отображается страница в социальной сети "ВКонтакте" Церковь "Жизнь" (л.д.17-19). Исходя из положений пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ, полное наименование организации должно быть указано на странице, позволяющей неопределенному кругу лиц достоверно установить какая именно религиозная организация осуществляет деятельность на данной странице в социальной сети, поскольку именно посредством такого размещения информации о полном наименовании религиозной организации будет достигнута цель действующего законодательства об информировании неопределенного круга лиц о деятельности организации в том или ином месте.
Довод жалобы о том, что Церковь "Жизнь" не была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела мировым судьей, проверялся судьёй районного суда при рассмотрении дела и обосновано отклонен. О месте и времени рассмотрения дела Церковь "Жизнь" извещалась по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, конверт вернулся в суд неврученным с отметкой отделения связи об истечении срока хранения (л.д.25), что давало мировому судье в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", основания для вывода об извещении Церкви "Жизнь" о времени и месте судебного заседания.
Тот факт, что Церковь "Жизнь" не приняла надлежащих и достаточных мер по обеспечению получения корреспонденции, направляемой по ее адресу, а также довод, содержащийся в жалобе, о неизвещении пастора церкви по имеющемуся телефонному номеру, не свидетельствует о невыполнении судом обязанности по ее извещению и не могут служить основанием к отмене судебных актов.
Кроме того, при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, законный представитель Церкви "Жизнь" участвовал в судебном заседании, давал объяснения относительно обстоятельств правонарушения, участвовал в исследовании доказательств, пользовался иными процессуальными правами, его доводы являлись предметом проверки в ходе судебного заседания, однако не были признаны судом районного суда обоснованными, способными повлечь отмену оспариваемого постановления.
Оснований полагать, что при рассмотрении дела были нарушены положения части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, не имеется.
Довод жалобы об истечении срока давности на момент рассмотрения жалобы и прекращении в связи с этим производства по делу не может быть принят во внимание и признан убедительным, поскольку по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5).
Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции части 3 статьи 5.26 КоАП РФ.
Доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных актов в жалобе не имеется, и оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда не установлено.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N11 Черновского судебного района г.Читы от 6 апреля 2018 года и решение судьи Черновского районного суда г.Читы от 21 декабря 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации "Христианская Церковь Полного Евангелия "Жизнь" г.Читы, оставить без изменения, жалобу пастора Колодича Г.К. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
