Постановление Оренбургского областного суда от 28 октября 2019 года №4А-561/2019

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2019 года Дело N 4А-561/2019
Заместитель председателя Оренбургского областного суда КужабаевМ.Д., рассмотрев жалобу защитника Козачковой Д.С., действующей в интересах Савельева П.А., на вступившие в законную силу постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 20 февраля 2019 года N, решение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 23 мая 2019 года и решение судьи Оренбургского областного суда от 9 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савельева Павла Александровича,
установил:
постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 20 февраля 2019 года N, оставленным без изменения решением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 23 мая 2019 года, Савельев П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Оренбургского областного суда от 9 июля 2019 года постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 20 февраля 2019 года N и решение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 23 мая 2019 года изменены, постановлено считать датой совершения Савельевым П.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, 19 февраля 2019 года.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник Козачкова Д.С. выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебными актами, состоявшимися в отношении Савельева П.А. по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными. Просит прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
А.М.Ю. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ направлена копия жалобы на постановление должностного лица и судебные решения, а также извещение о подаче этой жалобы. Судебное отправление возвращено в Оренбургский областной суд с отметкой "истек срок хранения".
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно п. 8.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), в случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.
Как усматривается из материалов дела, 19 февраля 2019 года в 21:07 час напротив дома N 47/2 по ул. Ноябрьской в г. Оренбурге Савельев П.А., управляя автомобилем ВАЗ-21140, г/н N, в нарушение требований п. 8.9 Правил дорожного движения, при движении по дворовой территории не уступил дорогу транспортному средству Toyota Camry, г/н N, под управлением А.М.Ю., приближающемуся справа.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения, письменными объяснениями Савельева П.А. и А.М.Ю., иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Из ответа руководителя Управления строительства и дорожного хозяйства администрации г. Оренбурга от 16 мая 2019 года N следует, что территория между домом N 257 по ул. Терешковой (дорога между ул. Терешковой и ул. Пролетарской) и домом N 47/2 по ул. Ноябрьской является межквартальным проездом.
Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, "прилегающая территория" - это территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
Судья областного суда, анализируя положения п. 1.2 (в части понятия "прилегающая территория") и п. 8.9 Правил дорожного движения в совокупности с представленными в материалах дела доказательствами, пришел к правильному выводу о том, что территория, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие, является прилегающей территорией, в связи с чем, возможность осуществления сквозного движения по местным проездам и наличие пешеходного перехода в районе школы не приводит к выводу о движении по дороге, поскольку наличие данных обстоятельств в отсутствие иных признаков дороги является недостаточным для определения проезда к домам как дороги. Знаки приоритета на этом участке отсутствуют, дорожное покрытие заснежено.
Поскольку очередность проезда в случае, сложившемся при пересечении траекторий движении автомобилей ВАЗ-21140, г/н N, и Toyota Camry, г/н N, не оговорена Правилами дорожного движения (отсутствие соответствующих дорожных знаков, определяющих преимущество в движении, дорога имеет однородное покрытие, место дорожно-транспортного происшествия не является перекрестком, участники движения равнозначны), Савельеву П.А. следовало руководствоваться п. 8.9 Правил дорожного движения, предусматривающим предоставление преимущества в движении автомобилям, приближающимся справа.
Из схемы места совершения административного правонарушения, подписанной всеми участниками дорожно-транспортного происшествия, следует, что автомобиль ВАЗ-21140 находится на расстоянии 0,7 м от правого края проезжей части по ходу своего движения, перпендикулярно и справа от него расположен автомобиль Toyota Camry.
Исходя из изложенного, действия Савельева П.А. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
В жалобе защитник настаивает на том, что автомобиль Савельева П.А. двигался по дороге, предназначенной для сквозного движения, о чем, по мнению защитника, свидетельствует статус дороги - межквартальный проезд. Вместе с тем защитником не было учтено, что статус прилегающей территории, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие, исключает наличие сквозных проездов (п. 1.2 Правил дорожного движения).
То обстоятельство, что многоквартирный жилой дом N 47/2 по ул. Ноябрьской г. Оренбурга огорожен забором, а выезд с его придомовой территории оборудован шлагбаумом, не меняет статус прилегающей территории и не освобождает Савельева П.А. в сложившейся дорожной ситуации от выполнения требований п. 8.9 Правил дорожного движения.
Доводы поданной в Оренбургский областной суд жалобы направлены на иную оценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Савельева П.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
Довод защитника о нарушении судьями нижестоящих судов норм процессуального права при необоснованном отклонении ходатайства Савельева П.А. о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля начальника Управления по организации дорожного движения администрации города Оренбурга П.С.Ю. не является основанием для отмены обжалуемых актов. В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ вызов лица в качестве свидетеля является правом, а не обязанностью судьи. В рассматриваемом случае судьи первой и второй инстанций не усмотрели необходимости допрашивать указанное должностное лицо в качестве свидетеля. Выводы судей мотивированы, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств не имеется.
Вопреки доводам жалобы то обстоятельство, что судья областного суда не удалялся в совещательную комнату для принятия решения, не является нарушением, поскольку нормами КоАП РФ обязательного удаления в совещательную комнату судьи не предусмотрено.
Частью 1 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. При этом обязанности судьи выносить постановления (решения, определения) в совещательной комнате КоАП РФ, в отличие от ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, не содержит.
Административное наказание назначено Савельеву П.А. в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является безопасность дорожного движения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Постановление о привлечении Савельева П.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену постановления должностного лица и состоявшихся по делу судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" от 20 февраля 2019 года N, решение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 23 мая 2019 года, с учетом изменений, внесенных в них решением судьи Оренбургского областного суда от 9 июля 2019 года, и решение судьи Оренбургского областного суда от 9 июля 2019 года, вынесенные в отношении Савельева П.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Козачковой Д.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка