Постановление Свердловского областного суда от 22 июля 2019 года №4А-561/2019

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2019 года Дело N 4А-561/2019
Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу Беркалова А.В. на вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Тагилстроевского судебного района от 25 марта 2019 года в отношении
Беркалова Александра Викторовича
прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 24 мая 2019 года постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе Беркалов А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи, указывая на его незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 22 февраля 2019 года должностным лицом ОЛРР по городам Нижнему Тагилу, Верхней Салде, Нижней Салде, Кушве, Красноуральску Управления Росгвардии по Свердловской области в адрес директора ООО ЧОО "Защита 2" Беркалова А.В. было направлено уведомление о назначении времени, места составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях.
Согласно уведомлению, Беркалову А.В. необходимо было явиться 01 марта 2019 года в 10:00 для составления протоколов об административных правонарушениях, а также в 12:00 - для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении руководителя юридического лица (л.д. 6-7).
01 марта 2019 года в адрес административного органа были направлены ходатайства Беркалова А.В. (л.д. 14), его защитника Головкова С.П. (л.д. 17) о переносе рассмотрения дела на 04 марта 2019 года, в связи с тем, что 01 марта 2019 года к 10:00 и к 12:00 они явиться не смогут по уважительным причинам (л.д. 14, 17).
01 марта 2019 года в отсутствие неявившихся Беркалова А.В., его защитника Головкова С.П. должностным лицом Б. были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 20.16, ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Беркалова А.В. и по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО ЧООО "Защита 2", а также вынесены определения о передаче дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.5, ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в суды для рассмотрения. Копии процессуальных документов направлены в адрес Беркалова А.В. почтовым отправлением 02 марта 2019 года.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о нарушении процедуры привлечения Беркалова А.В. к административной ответственности, поскольку должностным лицом не были разрешены ходатайства Беркалова А.В. и его защитника Головкова С.П. от 01 марта 2019 года об отложении составления протоколов об административных правонарушениях. В этой связи признал протокол недопустимым доказательством.
Судья районного суда, отменяя постановление мирового судьи, указал, что заявленные ходатайства Беркалова А.В., его защитника Головкова С.П. не были конкретизированы, в них не было указано об отложении какого именно рассмотрения дела они просили, с учетом того, что в указанный день в отношении Беркалова А.В. было составлено два протокола. Кроме того, судья районного суда пришел к выводу, что ходатайства об отложении были поданы после составления протокола. В этой связи судья районного суда пришел к выводу о необоснованном признании мировым судьей протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку срок давности привлечения Беркалова А.В. к административной ответственности в настоящее время не истек, дело было обосновано возвращено на новое рассмотрение мировому судье.
При новом рассмотрении мировому судье в силу требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует полно и всесторонне исследовать материалы настоящего дела, в том числе проверить доводы Беркалова А.В. о необоснованном отклонении ходатайства об отложении процессуальных действий (составления протоколов и рассмотрения дела).
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 24 мая 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Тагилстроевского судебного района от 25 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Беркалова Александра Викторовича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда И.А. Силина
...
...
...
...


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка