Постановление Вологодского областного суда от 01 августа 2019 года №4А-560/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2019 года Дело N 4А-560/2019
от 01 августа 2019 года N 4А-560/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу защитника Чегодаева А.С. - Шиловского В.Н., действующего на основании ордера, на вступившие в законную силу постановление судьи Никольского районного суда Вологодской области от 27.03.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 13.05.2019, вынесенные в отношении Чегодаева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Никольского районного суда Вологодской области от 27.03.2019, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 13.05.2019, Чегодаев А.С. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
В жалобе защитник просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие события и состава административного правонарушения в действиях Чегодаева А.С.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, дела об административном правонарушении 12-31/2019 и доводы жалобы, нахожу их обоснованными.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Привлекая Чегодаева А.С. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, нижестоящие судебные инстанции пришли к выводу о совершении им действий, выразившихся в неповиновении законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: 10.03.2019 в 21 час 45 минут у дома <адрес> Чегодаев А.С., являясь пассажиром транспортного средства, отказался пройти в служебный автомобиль для составления административного материала по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ.
Между тем, решением судьи Никольского районного суда Вологодской области от 30.05.2019 постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району от 10.03.2019 N... о привлечении Чегодаева А.С. к административной ответственности по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Чегодаева А.С. состава административного правонарушения.
В рамках рассмотрения протеста прокурора Никольского района на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району от 10.03.2019 N... (дело 12-31/2019) судьей районного суда установлено, что инспектором ДПС при вынесении обжалуемого постановления нарушены требования статьи 24.1 КоАП РФ, должным образом не установлена личность лица, совершившего противоправные действия; документы, удостоверяющие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не проверены; мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания в целях установления личности правонарушителя не применена; свидетели не опрошены, что явилось следствием привлечения к административной ответственности лица, не совершавшего административного правонарушения, в данном случае Чегодаева А.С.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе, так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.29 и частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, совершены В., что подтверждается объяснениями В., данными помощнику прокурора Никольского района (л.д. 22, дело 12-31/2019), в которых он пояснял, что находясь в дежурной части, представился Чегодаевым А.С., аналогичные показания получены и в судебном заседании при допросе В. в качестве свидетеля. Из объяснений инспектора ДПС Д. следует, что личность лица, совершившего административные правонарушения, устанавливал с его слов, документ, удостоверяющий личность, у него отсутствовал, личность установлена по фотографии из Федеральной базы данных "ФИС ГИБДД-М" во вкладке "водительское удостоверение".
Таким образом, должностным лицом не было достоверно установлено, что именно Чегодаев А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление судьи Никольского районного суда Вологодской области от 27.03.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 13.05.2019, вынесенные в отношении Чегодаева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу защитника Чегодаева А.С. - Шиловского В.Н., действующего на основании ордера, удовлетворить.
Постановление судьи Никольского районного суда Вологодской области от 27.03.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 13.05.2019, вынесенные в отношении Чегодаева А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка