Постановление Верховного Суда Республики Коми от 19 июля 2018 года №4А-558/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июля 2018 года Дело N 4А-558/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Город" (далее - ООО "Управляющая компания Город") Остапец О.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 23.03.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.04.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Управляющая компания Город",
установил:
постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 23.03.2018 ООО "Управляющая компания Город" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.04.2018 приведенное постановление оставлено без изменения.
В жалобе директор ООО "Управляющая компания Город" Остапец О.С. просит состоявшиеся судебные акты изменить, снизив назначенное наказание в виде штрафа ниже низшего предела.
Изучив материалы истребованного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 (далее - Положение о лицензировании), лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Как усматривается из материалов дела и установлено предыдущими судебными инстанциями, ООО "Управляющая компания Город" имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Многоквартирный дом <Адрес обезличен> находится под управлением ООО "Управляющая компания Город".
В ходе рассмотрения Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару материала обследования дома <Адрес обезличен> по обращению гражданки Г.., проживающей <Адрес обезличен>, по вопросу бездействия ООО "Управляющая компания Город" по содержанию общего имущества многоквартирного дома установлено нарушение п. 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Перечень N 290), а именно, не производится откачка и вывоз жидких бытовых отходов из мест накопления, расположенных в многоквартирном доме.
Данное нарушение зафиксировано 09.01.2018 и 23.01.2018.
Указанные обстоятельства послужили основанием к выводу мирового судьи и судьи городского суда о виновности ООО "Управляющая компания Город" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения ООО "Управляющая компания Город" инкриминируемого административного правонарушения.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения дела по существу, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Выводы о наличии события правонарушения и виновности ООО "Управляющая компания Город" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, являются правильными и обоснованными.
Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, судья городского суда проверил дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "Управляющая компания Город" к административной ответственности.
Доводы жалобы о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела, несостоятельны, поскольку материалами дела не установлены предусмотренные п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ исключительные обстоятельства, связанные с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности Общества, не представлены они и в настоящей жалобе.
Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в ходе рассмотрения дела судебными инстанциями не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные решения сомнений в своей законности и обоснованности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 23.03.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Управляющая компания Город" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Управляющая компания Город" Остапец О.С. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка