Постановление Хабаровского краевого суда от 16 августа 2017 года №4А-557/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16 августа 2017 года Дело N 4А-557/2017
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 16 августа 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу начальника ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Бородаенко Н.В. на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» Синеева А. М.,
установил:
13 февраля 2017 года начальником ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Бородаенко Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» Синеева А.М.
Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» на судебном участке № 7 от 28 марта 2017 года Синеев А.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29 мая 2017 года постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.
Судебное решение вступило в законную силу.
В жалобе должностное лицо Бородаенко Н.В. просит судебное решение отменить, ссылаясь на то, что Синеев А.М. является субъектом инкриминируемого ему правонарушения.
Проверив материалы дела, оснований для отмены решения не нахожу.
Как следует из материалов дела, Синееву А.М. инкриминировано в вину то, что являясь должностным лицом ОАО «РЖД», в процессе реализации плана обеспечения транспортной безопасности железнодорожного вокзала станции Хабаровск-1, находящегося в ведении ДРДЖВ, допустил нарушения пунктов 5.5, 5.8, 5.24, 5.27, 5.29, 5.30, 5.30.2, 5.30.3, 5.30.5, 10.5.10 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 08 февраля 2011 года № 43 (далее - Требования).
Прекращая в отношении Синеева А.М. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминируемого правонарушения, судья районного суда пришел к выводу о том, что Синеев А.М. не является субъектом вменяемого правонарушения.
Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется, поскольку они соответствуют требованиям законодательства и подтверждаются материалами дела. Выводы суда в решении мотивированы.
В силу п.9 ст.1 Федерального закона от 09 февраля 2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено данным Федеральным законом или иными федеральными законами.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 февраля 2011 года № 43 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта, которые являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры и распространяются на всех юридических и физических лиц, находящихся на ОТИ.
Объектом транспортной инфраструктуры в данном случае, является здание железнодорожного вокзала ст.Хабаровск-I.
В соответствии с должностной инструкцией начальника железнодорожного вокзала Хабаровск-I, утвержденной 01 декабря 2016 года № 1, Кухтин С.С. осуществляет координацию и руководство работой железнодорожного вокзала, на него возложены обязанности, в том числе по обеспечению транспортной безопасности на вокзале в соответствии с требованиями законодательства РФ по транспортной безопасности, своевременному принятию мер по обеспечению транспортной безопасности в части защищенности вокзального комплекса от актов незаконного вмешательства, по разработке и направлению в ДВРДЖВ предложений по реализации мероприятий, предусмотренных планом обеспечения транспортной безопасности и совершенствованию организации работы в части пропускного и внутриобъектового режима, проведения досмотровых мероприятий.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что начальник вокзала ст.Хабаровск-I Кухтин С.С. является должностным лицом, в обязанности которого входит обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной безопасности ст.Хабаровск-I.
Указание в жалобе на то, что к полномочиям начальника региональной дирекции Синеева А.М. отнесено общее руководство региональной дирекции является недостаточным для признания Синеева А.М. виновным в совершении инкриминируемого правонарушения.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 29 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» Синеева А. М. оставить без изменения, а жалобу начальника ОНОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Бородаенко Н.В. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка