Постановление Забайкальского краевого суда от 15 января 2018 года №4А-557/2017, 4А-41/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 января 2018 года Дело N 4А-41/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Кузнецова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N Чернышевского судебного района Забайкальского края от 4 октября 2017 года и решение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 17 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецова А. Н.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N18 Чернышевского судебного района Забайкальского края от 4 октября 2017 года ИП Кузнецов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 17 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ИП Кузнецов А.Н. просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Статья 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N171-ФЗ) предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
В силу части 2 этой статьи розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Положениями статьи 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Как усматривается из материалов дела, 8 сентября 2017 года в 19 часов 10 минут в принадлежащем на праве аренды ИП Кузнецову А.Н. магазине "Провиант", расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона N171-ФЗ была допущена реализация несовершеннолетнему А.А.А., родившемуся <Дата>, одной бутылки пива "Белый медведь" с содержанием алкоголя 5,0 %, ёмкостью 1,5 литра, стоимостью 140 рублей.
Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 N908091 от 11 сентября 2017 года (л.д. 1), протоколом осмотра от 8 сентября 2017 года (л.д. -10), протоколом изъятия от 8 сентября 2017 года (л.д. 11), рапортом ОУУП И ПДН ОМВД России по Чернышевскому району Фрунзе И.М. от 8 сентября 2017 года (л.д. 2) письменными объяснениями Трусевич Н.Р. (л.д. 15) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП Кузнецова А.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих принятие ИП Кузнецовым А.Н. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьёй и судьёй районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в статьи 26.11 КоАП РФ.
Выводы, изложенные в постановлении о назначении ИП Кузнецову А.Н. административного наказания, о наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1. статьи 14.16 КоАП РФ, сделаны мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по данному делу доказательств.
Несогласие ИП Кузнецова А.Н. с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание назначено ИП Кузнецову А.Н. в соответствии с санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП Кузнецова А.Н. к административной ответственности вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Вместе с тем судьями не было учтено следующее.
Согласно части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.
В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (пункт 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).
Из протокола изъятия вещей и документов от 8 сентября 2017 года следует, что в магазине "Провиант" была изъята в качестве вещественного доказательства по настоящему делу об административном правонарушении бутылка пива марки "Белый медведь" с содержанием алкоголя 5,0 %, ёмкостью 1,42 литра (л.д. 11), однако решение относительно неё не принято.
При таких обстоятельствах, с учётом приведённых норм, названная выше алкогольная продукция должна быть возвращена ИП Кузнецову А.Н.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка 18 Чернышевского судебного района Забайкальского края от 4 октября 2017 года и решение судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 17 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Кузнецова А.Н. оставить без изменения, жалобу Кузнецова А.Н. - без удовлетворения.
Изъятую бутылку пива марки "Белый медведь" с содержанием алкоголя 5,0 %, ёмкостью 1,42 литра, возвратить ИП Кузнецову А.Н.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка