Постановление Верховного Суда Республики Бурятия от 23 ноября 2017 года №4А-554/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2017 года Дело N 4А-554/2017
И.о. председателя Верховного Суда Республики Бурятия Сокольникова Н.А., рассмотрев жалобу Рахматовой М.А. на вступившее в законную силу постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 29 марта 2016 г., постановленное в отношении Рахматовой М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 29 марта 2016 Рахматова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Не согласившись с приведенным судебным актом, Рахматова М.А. обратилась в Верховный Суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся судебное постановление и прекратить производство по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 этого же Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только таким лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 названного Кодекса, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.
Из материалов дела видно, что сведения о водительском удостоверении лица, управлявшего транспортным средством, инспектором ДПС в протокол об административном правонарушении внесены не были (л.д. 1).
Данных, которые бы свидетельствовали о получении Рахматовой М.А. права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.
Согласно справке, выданной госинспектором МРЭО ГИБДД МВД по РБ, приложенной Рахматовой М.А. к жалобе, она согласно автоматизированной базе данных ФИС ГИБДД-М водительское удостоверение не получала.
Несмотря на указанные законоположения и фактические обстоятельства, суд при назначении наказания не исследовал вопрос о наличии у Рахматовой права на управление транспортными средствами и как следствие лишая последнюю специального права не учел, что ввиду отсутствия у нее такого права, такое наказание не подлежит применению в отношении нее.
При таких обстоятельствах постановление районного суда не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление районного суда, срок давности привлечения Рахматовой М.А. к административной ответственности, установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу пункта 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 29 марта 2016 года, вынесенное в отношении Рахматовой М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рахматовой М.А. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
И.о. председателя Верховного Суда
Республики Бурятия Н.А. Сокольникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка