Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 августа 2018 года №4А-553/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 4А-553/2018
Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Суханов Ю.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ижевская управляющая компания" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Ижевска от 12 апреля 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ижевская управляющая компания",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Ижевска от 12 апреля 2018 года ООО "Ижевская управляющая компания" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска от 18 июня 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики, защитник Общества - <данные изъяты> ставит вопрос об отмене вынесенных постановлений и прекращении производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные акты.
В обоснование доводов жалобы указывает, что запрашиваемые Управлением Роспотребнадзора УР документы находились в свободном доступе. Кроме того, данные документы были представлены до составления протокола об административном правонарушении - 20.02.2018 года. Полагает, что имеются основания для признания правонарушения малозначительным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу ООО "Ижевская управляющая компания" не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Как усматривается из материалов дела, ООО "Ижевская управляющая компания" не предоставило в Управление Роспотребнадзора Удмуртской Республики запрашиваемые документы согласно определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела по административному расследованию от 28.12.2017 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении ООО "Ижевская управляющая компания" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела по административному расследованию (л.д.16), получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для переоценки установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств дела не имеется.
Суд второй инстанции при рассмотрении жалобы на постановление на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления и пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене.
Вопреки доводам жалобы совокупность имеющихся достоверных и допустимых доказательств является достаточной для вывода о виновности ООО "Ижевская управляющая компания" в совершении правонарушения.
Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушении являются несостоятельными.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснено в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Правонарушения в области главы 19 КоАП РФ посягают на общественные отношения в области порядка управления.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень общественной опасности совершенного ООО "Ижевская управляющая компания" деяния, основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению публично-правовых обязанностей. Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение как малозначительное, в материалах дела не имеется.
При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде штрафа назначено ООО "Ижевская управляющая компания" в соответствии с требованиями 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ.
Таким образом, учитывая, что по делу правильно применены нормы материального права, и нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.13, 30.16 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г.Ижевска от 12 апреля 2018 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ижевская управляющая компания", оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ижевская управляющая компания" - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Удмуртской Республики Ю.В. Суханов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка